Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7504/2015 ~ М-7036/2015 от 28.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2015 года Промышленный районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Бурангуловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Колгановой Т.В. к ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Колганова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о праве на досрочную пенсию, просила суд признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 26.04.2000г. по 26.05.2000г., с 13.10.2004г. по 10.11.2004г., с 07.09.2009г. по 02.10.2009г., с 03.09.2014г. по 30.09.2014г. – нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке, обязать ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, в течение года за один год и шесть месяцев к периодам: с 18.11.1996г. по 06.04.1997г. – период временной нетрудоспособности по случаю беременности и родов; с 05.03.1993г. по 03.10.1996г., с 19.10.1996г. по 17.11.1996г., с 13.08.1998г. по 25.04.2000г., с 27.05.2000г. по 12.10.2004г., с 11.11.2004г. по 06.09.2009г., с 03.10.2009г. по 03.08.2013г., с 10.08.2013г. по 02.09.2014г., с 01.10.2014г. по 01.03.2015г. – в должности операционной медицинской сестры, старшей операционной медицинской сестры в оперблоке ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница им. Т.И. Ерошевского», обязать ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить истице досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара – 02.03.2015г.

В судебном заседании истица Колганова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Капелюшная А.С. исковые требования Колгановой Т.В. не признала, доводы, изложенные в протоколе комиссии от 10.06.2015г. об отказе в назначении досрочной пенсии, поддержала в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 02.03.2015г. Колганова Т.В. обратилась в ГУ – УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 27/1395 от 10.06.2015г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, поскольку в ее специальный медицинский стаж не засчитаны следующие периоды: с 26.04.2000г. по 26.05.2000г., с 13.10.2004г. по 10.11.2004г., с 07.09.2009г. по 02.10.2009г., с 04.08.2013г. по 09.08.2013г., с 03.09.2014г. по 30.09.2014г. – курсы и учебные отпуска, которые не засчитываются и в календарном исчислении в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516; с 18.11.1996г. по 06.04.1997г. – отпуск по беременности и родам, т.к. льготный порядок исчисления стажа согласно п. 5 Правил от 29.10.2002г. № 781 применяется только к периодам работы; с 05.03.1993г. по 03.10.1996г., с 19.10.1996г. по 17.11.1996г., с 13.08.1998г. по 25.04.2000г., с 27.05.2000г. по 12.10.2004г., с 11.11.2004г. по 06.09.2009г., с 03.10.2009г. по 03.08.2013г., с 10.08.2013г. по 02.09.2014г., с 01.10.2014г. по 01.03.2015г. – в должности операционной медицинской сестры, старшей операционной медицинской сестры в оперблоке ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница им. Т.И. Ерошевского», поскольку согласно акту проверки УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 01.06.2015г. № 129 не подтверждается работа в отделении хирургического профиля стационара, что предусмотрено п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Медицинский стаж Колгановой Т.В. по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 составляет 20 лет 03 месяца 03 дня.

Между тем, суд считает, что вышеуказанные периоды, подлежат включению в медицинский стаж истицы Колгановой Т.В. по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в спорные периоды: с 26.04.2000г. по 26.05.2000г., с 13.10.2004г. по 10.11.2004г., с 07.09.2009г. по 02.10.2009г., с 04.08.2013г. по 09.08.2013г., с 03.09.2014г. по 30.09.2014г. истица Колганова Т.В. работая в ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского» находилась на курсах повышения квалификации.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006г. следует, что в силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.Колганова Т.В. направлялась на курсы приказами по учреждению, за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, начислялись страховые взносы и отчисления в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д. 12).

При наличии указанных обстоятельств, суд полагает, что исключение вышеуказанных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, не обоснованно и данные периоды должны быть включены в медицинский стаж Колгановой Т.В. в календарном порядке исчисления.

В период с 18.11.1996г. по 06.04.1997г. истица Колганова Т.В. находилась в отпуске по беременности и родам.

В период отпуска по беременности и родам беременная женщина получает пособие по беременности и родам, которое выдается на основании листка нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности, будучи официальным документом, удостоверяет временную нетрудоспособность гражданина. Таким образом, период нахождения в отпуске по беременности и родам приравнивается к временной нетрудоспособности. Но периоды времени нетрудоспособности по причине болезни не исключают из стажа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период с 18.11.1996г. по 06.04.1997г. нахождения истицы в отпуске по беременности и родам подлежит включению в ее специальный стаж.

В периоды с 05.03.1993г. по 03.10.1996г., с 19.10.1996г. по 17.11.1996г., с 13.08.1998г. по 25.04.2000г., с 27.05.2000г. по 12.10.2004г., с 11.11.2004г. по 06.09.2009г., с 03.10.2009г. по 03.08.2013г., с 10.08.2013г. по 02.09.2014г., с 01.10.2014г. по 01.03.2015г. истица работала в качестве операционной медсестры, старшей операционной медсестры в оперблоке Офтальмологической клинической больницы им. Т.И. Ерошевского (с 23.12.2011г. – ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница им. Т.И. Ерошевского»), осуществляла в течение полного рабочего времени лечебную деятельность в условиях опасных для здоровья, что подтверждается справкой уточняющей занятость от 04.02.2015г. № 108.

Операционный блок располагается в стационаре, истица выполняла и выполняет задачи по осуществлению оперативных вмешательств больным, находящимся на лечении в отделениях хирургического профиля стационара. Оперативная хирургическая деятельность отделения, в котором работала истица, подтверждается копиями (выборочно) карт стационарных больных, в которых значится и фамилия истицы операционной сестры.

В должностные обязанности операционной медицинской сестры входили: подготовка операционной и пациента к операции, участие в хирургических операциях, контроль за своевременным направлением биологического материала на гистологическое и бактериологическое исследование, выполнение скорой и неотложной доврачебной помощи, что соответствует квалификационной характеристике, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010г. № 541н.

В должностные обязанности старшей операционной медицинской сестры входит обеспечение работы операционных медицинских сестер, выполнение обязанностей операционных медицинских сестер в случае их отсутствия и другое.

Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010г. № 541н к занятию должности истицы допускается специалист со средним медицинским образованием и имеющий сертификат специалиста по специальности «операционное дело». Этим требованиям истица соответствует и имеет высшую квалификационную категорию по специальности «операционное дело».

За работу во вредных условиях труда истица получала и продолжает получать компенсационную выплату в размере 15% оклада, что соответствует Положениям об оплате труда работников здравоохранения, утвержденных приказами Минздрава России, что подтверждается расчетными листками о начислении истице заработной платы.

На период работы до 01.11.1999г. распространяется действие постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, согласно которому право на пенсию за выслугу лет с применением льготного порядка исчисления специального стажа работы один год работы за один год шесть месяцев имеет весь средний медицинский персонал отделений хирургического профиля стационара (в данном случае – «оперблок, операционный блок») независимо от наименования должности. Наименование «операционный блок (оперблок)» включено в Перечень отделений хирургического профиля стационаров, утвержденных приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377 (пп.3.3.5.1.), постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 от 29.10.2002г. № 781.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истицы с 05.03.1993г. по 03.10.1996г., с 19.10.1996г. по 17.11.1996г., с 13.08.1998г. по 25.04.2000г., с 27.05.2000г. по 12.10.2004г., с 11.11.2004г. по 06.09.2009г., с 03.10.2009г. по 03.08.2013г., с 10.08.2013г. по 02.09.2014г., с 01.10.2014г. по 01.03.2015г. – в качестве операционной медсестры, старшей операционной медсестры в оперблоке Офтальмологической клинической больницы им. Т.И. Ерошевского (с 23.12.2011г. – ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница им. Т.И. Ерошевского), также подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы в льготном порядке исчисления (1 год за 1 год 6 месяцев).

С учетом включенных судом периодов работы истицы, Колганова Т.В. выработала предусмотренный законом специальный медицинский стаж 30 лет и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Колгановой Т.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колгановой Т.В. – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить в специальный медицинский стаж Колгановой Т.В., следующие периоды в календарном порядке исчисления:

- с 26.04.2000г. по 26.05.2000г., с 13.10.2004г. по 10.11.2004г., с 07.09.2009г. по 02.10.2009г., с 04.08.2013г. по 09.08.2013г., с 03.09.2014г. по 30.09.2014г. – нахождения на курсах повышения квалификации.

В льготном порядке исчисления (один год за один год шесть месяцев):

- с 18.11.1996г. по 06.04.1997г. – отпуск по беременности и родам;

- с 05.03.1993г. по 03.10.1996г., с 19.10.1996г. по 17.11.1996г., с 13.08.1998г. по 25.04.2000г., с 27.05.2000г. по 12.10.2004г., с 11.11.2004г. по 06.09.2009г., с 03.10.2009г. по 03.08.2013г., с 10.08.2013г. по 02.09.2014г., с 01.10.2014г. по 01.03.2015г. - в качестве операционной медсестры, старшей операционной медсестры в оперблоке Офтальмологической клинической больницы им. Е.Т.И. (с 23.12.2011г. – ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница им. Е.Т.И.).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары назначить досрочную трудовую пенсию Т.В. с 02.03.2015г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

Решение вступило в законную силу________________

Копия верна: Судья: Секретарь: