Дело № 2-932/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Добрянка 26 мая 2016 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
судьи Катаевой Т.В.
с участием представителя истца Луца А.В.
представителя ответчика адвоката Мишариной В.А.
при секретаре Анфаловой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вильвенского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края к Попову ФИО9 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
установил:
МКУ «Администрация Вильвенского сельского поселения» обратилось в суд с иском о признании Попова С.С. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии Попова С.С. с регистрационного учета по указанному адресу. (в уточненном варианте от ДД.ММ.ГГГГ)
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчик, являясь нанимателем указанного жилого помещения, обязан следить за квартирой, обеспечивать ее сохранность, не допускать разрушения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчик права и обязанности нанимателя не соблюдает, более семи лет не проживает в жилом помещении, оставил его без присмотра, что привело к состоянию не пригодному для дальнейшего использования жилого помещения, в квартиру имеется свободный доступ посторонних лиц. Ответчик с момента получения квартиры не производит оплату жилищно-коммунальных услуг, на территории поселка и в доме не проживал и не проживает, его вещей в квартире нет, состоянием квартиры не интересуется. Истец препятствия для проживания ответчика в жилом помещении не чинил.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам и основаниям, дополнительно пояснил, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, в квартиру не вселялся, ему необходима была только регистрация, со слов родственников ответчика он проживает в <адрес>, фактическое место жительства не установлено.
Представитель ответчика по назначению адвокат Мишарина В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что отсутствуют сведения о том, что ответчик согласен на удовлетворение исковых требований.
Третье лицо ОУФМС России Пермского края в г.Добрянке в судебное заседание не явилось, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд, выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Вильвенского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края, что подтверждается выпиской из Перечня объектов муниципальной собственности Вильвенского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке МКУ «Администрация Вильвенского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании книги похозяйственного учета №, лицевого счета № ответчик Попов С.С. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Исходя из положений ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из положений ст.10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из положений ст.71, ч.3 ст.83 ЖК РФ следует, что изменение прав и обязанностей нанимателя, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, а также прекращение таких прав возможно только в случае, если судом будет установлено, что наниматель добровольно выехал в другое постоянное место жительства.
Согласно ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с ч.1 ст.672 ГК РФ государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Из постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании информации ОУФМС России по Пермскому краю в г.Добрянка Попов ФИО12 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно акту осмотра жилого дома на предмет его технического состояния по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вильвенского сельского поселения установлено, что в дом имеется свободный доступ людей, вещи, кухонная утварь, мебель в квартире отсутствуют, проводка оборвана, в кухне выбиты стекла, двери, в квартире продолжительное время никто не проживает.
Из пояснений представителя истца следует, что ответчику Попову С.С. не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца и других лиц.
Свидетель ФИО4 показала суду, что работает <данные изъяты>, с ответчиком не знакома, дом, в котором зарегистрирован ответчик, двухквартирный, в нем никто не проживает, дом развалился.
Свидетель ФИО5 показала суду, что с ответчиком Поповым С.С. не знакома, около 10-15 лет в спорном жилом доме никого не видела, последнее время там проживала бабушка, она умерла.
Свидетель ФИО6 показала суду, что знакома с ответчиком около 3-4-х лет, проживали по соседству, имеют общих друзей, ей известно, что ранее ответчик приезжал в <адрес> примерно один раз в месяц на выходные, проживал в другом доме, более года его уже не видела, дом, в котором ответчик зарегистрирован, развалился, видно, что в нем никто не проживает, ответчик ни разу в доме не появлялся.
Таким образом, факт того, что ответчик до регистрации и после регистрации в жилое помещение не вселялся, не проживал в нем, в судебном заседании нашел своего подтверждения. Обстоятельств того, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный или временный характер судом не установлено.
Указанные истцом доводы и показания свидетелей ответчиком не опровергнуты.
Исследовав представленные доказательства, суд считает, что администрация Вильвенского сельского поселения на законных основаниях является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следовательно, имеет право пользования, владения, распоряжения указанным жилым помещением.
Ответчик Попов С.С. является нанимателем жилого помещения, зарегистрирован в квартире, однако в течение длительного периода времени не вселялся и не проживает по месту своей регистрации, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, не следит за сохранностью жилого помещения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно оставил спорное жилое помещение, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик намерений вселиться в жилое помещение не предпринимал, в квартире никогда не проживал, его личных вещей в квартире нет, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствовали, следовательно, ответчик не приобрел право пользования указанным жилым помещением.
Наличие регистрации ответчика в жилом помещении не является безусловным основанием приобретения им права пользования жилым помещением, суд считает, что регистрация ответчика нарушает права истца, как собственника жилого помещения, на владение, пользование и распоряжение этим имуществом.
Поскольку ответчик Попов С.С. не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, он подлежит снятию с регистрационного учета с жилой площади по указанному адресу применительно к требованиям п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации органами Управления федеральной миграционной службы.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск администрации Вильвенского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края удовлетворить.
Признать Попова ФИО10 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия Попова ФИО11 с регистрационного учета жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Катаева
Решение не вступило в законную силу