Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-561/2018 ~ М-555/2018 от 31.05.2018

          Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2018 года                          <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при секретаре Гасперской О.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО9,

представителей ответчиков ФИО10, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскоэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, аннулировании задолженности,

             У С Т А Н О В И Л:

ФИО16обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири», ПАО «Красноярскоэнергосбыт» с требованиями о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, аннулировании задолженности по оплате электроэнергии, начисленной на основании указанного акта, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» электромонтерами ФИО14 и ФИО5 был составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии, в котором отражено, что потребителем является ФИО2, нарушение - на расчетном приборе учета нарушена (сработала) антимагнитная пломба. Подпись потребителя в акте отсутствует, объяснения потребителя отсутствуют. В качестве свидетелей указаны не присутствовавшие свидетели ФИО6 и ФИО7 - бабушка 70-ти лет, проживающие за 5 км. от места составления акта. На основании указанного акта ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвело перерасчет якобы поребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21933 кВт.ч на сумму 58122,45 рублей. Названный акт о безучетном потреблении электроэнергии носит незаконный характер и нарушает права потребителя и его законе интересы. Форма договора энергоснабжения, заключенного между истцом и ПАО «Красноярскэнергосбыт», в части определения прав и обязанностей сторон носит типовой характер (письменно не заключался). Договор составлен в одностороннем порядке и в предложенной энергосбытовой организацией редакции заключается с неопределенным кругом потребителей электроэнергии, в том числе с юридическими лицами. Таким образом, ряд положений договора, возлагающих на потребителей физических лиц обязанности по обеспечению работоспособности приборов расчетного учета и обеспечению сохранности установленных по приборах расчетного учета пломб, носят недействительный характер в силу прямого несоответствия требованиям закона. А именно п.2 ст.543 ГК РФ. Коме того, в акте отражено, что ФИО2 является потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения №. Однако, ФИО2 не имеет статуса собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, д. Карымская, <адрес>2. Соответственно, на него не может быть возложена обязанность по обеспечению сохранности энергооборудования и пломб на приборе учета. Договор энергоснабжения по законам РФ заключается только с собственниками жило помещения. Указанные в акте свидетели не могли присутствовать при составлении акта, так как они проживают в соседней деревне. Электромонтеры получили подписи на акте путем запугивания Брезгунова и Жалдаковой отключением электроэнергии. При этом, представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» не представлено доказательств отказа ФИО8 от присутствия при составлении акта и от подписания акта. В акте не зафиксированы причины такого отказа. В акте отсутствуют существенные условия: описание способа выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки указана недостоверно, не установлен факт вмешательства потребителя в работу прибора учета. Не указаны сведения о способе безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии, произведенный расчет стоимости электроэнергии является незаконным ввиду необоснованности определения периода потребления, а также отсутствия сведения о способе и технических средствах, примененных для определения объема электроэнергии. В акте допуска прибора учета в эксплуатацию сведения об индивидуальном номере контрольной пломбы прибора учета потребителя сетевой организацией указаны не были. Что ставит под сомнение установку указанной пломбы при допуске прибора учета в эксплуатацию. О составленном акте истице стало известно в конце марта, когда она пришла оплачивать. Копию акта ей вручили только ДД.ММ.ГГГГ по ее требованию. ДД.ММ.ГГГГ ею была направлена претензия в ПАО «МРСК Сибири», ответа до сих пор истица не получила. Безучетного потребления электроэнергии она не допускала. Задолженности не имела, ежемесячно оплачивала электроэнергию. Спорный акт при ней не с оставлялся, как собственник жилого помещения она акт не подписывала, соответственно, не могла представить свои возражения. Полагает, что сотрудниками МРСК было допущено повреждение пломбы, т как она не присутствовала когда сотрудники МРСК подошли к прибору учета, который расположен на фасаде дома, и что-то там сделали. При этом сотрудники её не опрашивали, хотя она была дома. Прибор учета находился в исправном состоянии, оснований повреждать прибор учета у неё не было. Полагает, что сотрудниками МРСК могло быть осуществлено вмешательство в работу прибора учета путем повреждения пломбы. Просит признать незаконным спорный акт от 03.0.2018. признать действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению задолженности по акту в размере 58122,45 рублей и действия, направленные на полное ограничение режимам потребления электрической энергии. Обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» аннулировать названую задолженность, взыскать судебные расходы в сумме 6000 рублей.

    В судебном заседании истец ФИО16 и её представитель ФИО9 на удовлетворении иска настаивали по изложенным в нем основаниям, истец также отрицала факт безучетного потребления электроэнергии.

    Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в силу п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, пломб или знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний возлагается на собственника такого прибора. На основании плана-графика проверок расчетных приборов учета физических лиц, согласованным с ПАО «Красноярскэнергосбыт», проверка прибора учета потребителя ФИО2 назначена на ДД.ММ.ГГГГ, о чем потребитель был уведомлен надлежащим образом. В указанный день сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» в присутствии потребителя была проведена проверка расчетного прибора учета, в ходе которой было установлено, что на расчетном приборе нарушена (сработала) антимагнитная пломба. По результатам проверки был составлен акт проверки расчетных приборов учета. Потребитель от подписи отказался. Также был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. В тексте акта о безучетном потреблении отсутствуют пояснения потребителя по факту обнаружения нарушения, потребитель отказался от подписи. Соответственно, акт был составлен в присутствии 2-х незаинтересованных лиц. в акте указаны все необходимые сведения, акт соответствует действующему законодательству. Акт о безучетном потреблении по своей правовой природе не может быть отнесен к сделке, а также не является ненормативным актом, подлежащим оспариванию в судебном порядке.

    Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО11 исковые требования не признал. Пояснил, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» в качестве гарантирующего поставщика с истцом заключен договор энергоснабжения, ПАО «МРСК Сибири» является сетевой организацией по поставке электроэнергии. В случае признания акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, задолженность по электроэнергии ФИО16, будет пересчитана, судебного решения для этого не требуется.

    Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу п.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

    Согласно положений п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №(далее правил. Правил предоставления коммунальных услуг) – оснащение жилого ил нежилого помещения приборами учета. Ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

    Согласно пункту 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05 2012 № (далее – Основных положений) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается в адрес потребителя, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п.193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться сведения: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет безучетно потребленной электроэнергии производится в соответствии с пунктом 195 Основных положений с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Под обязательными условиями безучетного потребления электроэнергии следует понимать прямое вмешательство в работу системы учета, при этом для подтверждения такого потребления необходимо наличие акта, составленного в соответствии с пунктом 193 Основных положений.

    Как следует из материалов дела, при проверке прибора учета электроэнергии, установленного на фасаде <адрес> в д.<адрес>, собственником которой является истец ФИО1 и её дети ФИО12, 1994 г. рождения и ФИО13, 1998 г. рождения представителями филиала ПАО МРСК Сибири - «Краснорскэнерго» было выявлено нарушение – на расчетном приборе учета нарушена (сработала) антимагнитная пломба, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии. Нарушение зафиксировано фотосъемкой.

В актах поверки расчетного прибора учета и о безучетном потреблении электроэнергии потребителем электроэнергии по договору указан ФИО2, подпись которого в актах отсутствует.

    Подпись ФИО2 имеется в извещении о проверке приборов учета электроэнергии.

    Допрошенный в судебном заседании ФИО2 показал, что сотрудники филиала МРСК в его присутствии осмотрели прибор учета. Затем зашли в квартиру, пояснив, что надо подписать акты, он подписал какой - то документ, в это время один из электромонтеров выше из дома, а второй продолжал что-то писать, он (ФИО17) вышел из квартиры, первый электромонтер находился у счетчика, затем он зашел и сказал, что на приборе учета нарушена антимагнитная лента Он (ФИО2) не стал больше ничего подписывать. Спросил – почему они сразу не сказали, когда при нем осматривали счетчик. Электромонтеры никаких пояснений больше не дали. Чтобы они что-то фотографировали – не помнит.

    Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что она проживает в д.<адрес>, это в 5 км. от д. Карымская, где проживают ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ к ней приехали сотрудники МРСК, сказали, чтобы она и Брезгунов расписались, дали документы, она расписалась, за что расписалась- пояснить не может.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО14- электромонтер филиала ПАО «МРСК «Сибири» в судебном заседании показал, что он с электромонтером Головко проводили плановую проверку приборов учета в д. Карымская, в присутствии ФИО2 они осмотрели прибор учета, сфотографировали на его (Селиванова) телефон. Выявили нарушение антимагнитной пломбы, зашли в квартиру, где ФИО2 сказали о нарушении, после чего он отказался подписывать акты, которые были составлены и давать какие либо объяснения, поэтому они нашли свидетелей, которым объяснили для чего нужны их подписи – для оформления выявленного нарушения. Действительно, свидетели не присутствовали при осмотре прибора учета ФИО17, этого не требуется.

    На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведен расчет безучетного потребления электроэнергии в размере 58122,45 рублей.

    Разрешая исковые требования, оценивая представленные доказательства, доводы и возражения сторон, руководствуясь статьями 539, 543 ГК рФ, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктами 192,193,195 основных положений суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО16

    При этом суд исходит из того, что акт соответствует требованиям основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;442, регламентирующих процедуру и порядок составления данного вида документов, о выявленном нарушении был уведомлен потребитель электроэнергии ФИО2, в присутствии которого был осмотрен прибор учета электроэнергии.

    Доводы истца о том, что ФИО2 не является собственником жилого помещения, в связи с чем не может быть указан в актах в качестве потребителя, не принимается судом, поскольку в судебном заседании установлено, что истец ФИО16 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с 1995 года, в жилом помещении по адресу: д. Карымская, <адрес>2 они оба проживают и зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 является пользователем (потребителем) электрической энергии, наряду с собственниками жилого помещения – женой и двумя детьми ФИО13 и ФИО12, которые стали собственниками жилого помещения (каждый в 1/3 доли) только в 2009 году, приватизировав жилое помещение (что подтверждается свидетельствами о праве собственности на указанную квартиру, а также следует из показаний истца и свидетеля ФИО2 в судебном заседании). До 2009 года семья ФИО17 пользовалась жилым помещением на основании договора социального найма.

Из графика, представленного ПАО «МРСК Сибири» о проведении проверки в д. Карымская ДД.ММ.ГГГГ абонентом лицевого счета № по адресу: д. Карымская, <адрес>2 указан ФИО2.

Таким образом, безучетное потребление оформлено соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано выявленное нарушение, свидетельствующее о вмешательстве в работу прибора учета, что подтверждается фотоматериалом, приложенным к акту.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для признания акта о безучетном потреблении элекроэнергии незаконным, а потому в иске следует отказать.

Поскольку требования истца к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконным действий по начислению задолженности по спорному акту и аннулировании задолженности по оплате электроэнергии являются производным от требования о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, эти требования также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 58122,45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░