Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2015 (2-8750/2014;) ~ М-8340/2014 от 07.11.2014

Дело № № ****** Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

представителей истца ФИО1 – ФИО4, ФИО5,

представителя ответчика ГСК «****** - ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «******», Администрации <адрес> о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит обязать гаражно-строительный кооператив «******» (далее – ГСК «******») зарегистрировать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № ****** площадью 16,7 кв.м в ГСК «****** расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

В обоснование иска ФИО1 указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года он вступил в гаражно-строительный кооператив для строительства капитального гаража по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ гараж из 25 боксов был в основном построен. Однако не была залита крыша гаража и не были установлены ворота боксов. Завершать строительство гаража владельцы боксов были вынуждены за собственный счет. Истцу был предоставлен бокс № № ****** которым ФИО1 пользуется до настоящего времени. Под выстроенные 25 боксов постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ****** был предоставлен земельный участок. Для того, чтобы завершить строительство 25 гаражных боксов и их эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ владельцами гаражей был образован ГСК ******». ФИО1 является членом ГСК «******». На завершение строительства гаража каждый владелец бокса сдал в ****** 8000 руб. В ДД.ММ.ГГГГ года гаражи были достроены и затем переданы владельцам боксов. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен бокс № ****** площадью 18,1 квм, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> Администрацией <адрес> в отношении ГСК «******» были выполнены все действия для государственной регистрации гаражей. Выполнена геосъемка с нанесением гаражей на план города, БТИ города провело их инвентаризацию и выдало кооперативу технический паспорт, зданию гаража присвоен адрес: <адрес>. Однако председатель ГСК «****** ФИО3 до настоящего времени не сдал документы на государственную регистрацию права. Кроме того, истец имеет право приобрести право собственности на гаражный бокс и в силу приобретательной давности.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация <адрес>.

В судебном заседании представители истца ФИО1 – ФИО4 и ФИО5 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГСК ******» - ФИО3 (председатель правления кооператива) с иском согласился. Пояснил, что для удовлетворения иска имеются все основания. ФИО1 не обращался в кооператив за проведением государственной регистрации. В обязанности ФИО3 как председателя ГСК ******» входит только разрешение текущих дел кооператива, юристом он не является. Вопрос о государственной регистрации права собственности на гаражные боксы обсуждался на собрании кооператива. Было принято решение, что данный вопрос надо решать в судебном порядке. Члены кооператива не обязывали ФИО3 провести государственную регистрацию. Если будет вынесено решение суда об удовлетворении иска, ФИО3 представит все документы на государственную регистрацию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации <адрес>, представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении заседания не заявили.

С учётом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие истца, представителей ответчика Администрации <адрес> и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в письменном отзыве указал, что регистрация прав на недвижимое имущество не входит в его компетенцию.

Заслушав пояснения представителей истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является членом ГСК ******», созданного общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ.

По адресу: <адрес>, <адрес> гаражные боксы.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ******» в лице председателя правления ФИО3 передал ФИО1, а ФИО1 принял гаражный бокс № ****** площадью 18,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно справке ******» ФИО1 является членом ****** и внес паевой взнос в сумме 1000000 руб. в ценах 1994 года полностью.

Истцом суду представлена копия постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** о предоставлении объединенному потребительскому гаражно-строительному кооперативу <адрес> в аренду на 5 лет земельный участок площадью 0,48 ка за счет земель горземзапаса и частичного изъятия земель Екатеринбургского института переподготовки кадров и агробизнеса для строительства закрытой одноэтажной стоянки полузаглубленного типа для машин личного пользования со строительством торговых павильонов из металлических конструкций поверху и под существующие гаражи боксового типа в количестве 25 штук по <адрес>.

В соответствии с ответами Управления Росреестра по <адрес> на судебные запросы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на гаражные боксы по адресу: <адрес>, литер Д не зарегистрированы, право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

В ответе на судебный запрос ЕМУП «БТИ» сообщило, что по <адрес> в <адрес> заинвентаризовано здание боксовых гаражей <адрес> состоящее из пяти гаражных боксов № № ****** Информации о наличии документов на возведение указанного здания в ЕМУП «БТИ» отсутствуют. Сведениями о регистрации прав на указанные гаражные боксы ЕМУП «БТИ» не располагает.

В ответе на судебный запрос Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации <адрес> сообщил, что в его архиве отсутствуют данные о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии со ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В данном случае истцом ставится вопрос о регистрации за ним права собственности на вновь созданное недвижимое имущество – гаражный бокс, как за членом гаражно-строительного кооператива, полностью выплатившего паевой взнос.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.п. 1,4) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Порядок государственной регистрации, в том числе, на вновь создаваемое недвижимое имущество, определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 25 указанного Федерального закона установлен следующий порядок государственной регистрации права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества.

Согласно данной статье, право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения, запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем такое разрешение, при условии, что заявитель не представил такое разрешение по собственной инициативе (п. 1).

Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Разрешение на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения, запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем такое разрешение, при условии, что заявитель не представил такое разрешение по собственной инициативе (п. 2).

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство. Разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в данном документе) запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем разрешение на строительство, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе (п. 3).

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство с учетом положений пункта 3 настоящей статьи (п. 4).

Таким образом, по смыслу указанной статьи, регистрация права собственности за лицом на вновь созданный объект недвижимости осуществляется на основании заявления этого лица, либо его представителя.

Следовательно, для произведения государственной регистрации права собственности на гаражный бокс за истцом достаточного обращения его самого в регистрирующий орган. Обращения с таким заявлением ГСК «******» не требуется.

В случае, если для проведения государственной регистрации права необходимо получение каких-либо документов в ГСК ******», которые ответчик не предоставляет истцу, истец не лишен возможности обратиться в суд с требованиями о понуждении ГСК ****** предоставить ему такие документы.

Более того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец ранее обращался в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс. Соответственно, не имеется доказательств того, что регистрирующий орган отказал истцу в регистрации права на гаражный бокс по причине отсутствия каких-либо документов. В том числе и тех, которые находились бы у ответчика и не передавались им истцу.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2) если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Согласно п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

Из этого следует, что законодательством предусмотрена возможность осуществления государственной регистрации в судебном порядке в двух случаях: когда одна из сторон сделки уклоняется от государственной регистрации этой сделки, когда сторона сделки уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности по сделке.

В данном же случае речь идет о государственной регистрации права на объект, права на который ранее не были зарегистрированы, в том числе и за ответчиком.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для возложения на ******» обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на гаражный бокс за истцом. Кроме того, не имеется оснований для указания в решении суда о том, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности за истцом на гаражный бокс, поскольку принятие решения о государственной регистрации права собственности в рассматриваемом случае входит в исключительную компетенцию регистрирующего органа – Управления Росреестра по <адрес>. Суд может лишь проверить законность и обоснованность действий регистрирующего органа в случае оспаривания их в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации. Однако в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс истец не обращался, действия или бездействие данного органа по отказу в регистрации права собственности на гаражный бокс истцом в судебном порядке не оспаривались.

Таким образом, ни ГСК ******», ни Администрация <адрес> не являются надлежащими ответчиками по заявленным истцом требованиям. В этой связи и признание иска ответчиком ****** не может быть принято судом и повлечь удовлетворение исковых требований, ввиду того, что оно противоречит закону (ст.ст. 39, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации).

Суд также отмечает, что истец, обращаясь в суд с заявлением о государственной регистрации, фактически просит разрешить вопрос о его праве на гаражный бокс. Об этом свидетельствует и то, что в исковом заявлении истец ссылается на приобретение им права собственности на гаражный бокс в порядке приобретательной давности (ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако требование о признании за истцом права собственности на гаражный бокс в рамках настоящего дела судом не рассматривалось, что не лишает истца возможности заявить это требование в отдельном производстве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о безосновательности заявленного ФИО1 иска, в связи с чем отказывает в его удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «******», Администрации <адрес> о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Кайгородова