Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2024/2020 ~ М-1013/2020 от 10.02.2020

Дело №2а-1-2024\2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Кремень С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 02 марта 2020 года дело по административному исковому заявлению Слезкина В.В. к Управлению финансов г. Калуги о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2020г. Слезкин В.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным действий Управления финансов г. Калуги о возврате документов, просил обязать ответчика принять исполнительный лист с приложенными документами для осуществления исполнения судебного определения. Указал, что 15 ноября 2019г. подал в Управление заявление о предъявлении исполнительного листа серии ВС №, определение мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района о взыскании с УГХ г. Калуги судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., 21 ноября 2019г. Управление возвратило документ, ответ направлен ему только 27 декабря 2019г. Ссылаясь на отсутствие оснований возврата исполнительного листа и положения ст. 242.1 ч. 3 БК РФ, ставит указанные требования.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Савин Н.А. доводы заявления поддержал.

Истец Слезкин В.В. в заседание не явился, извещался надлежаще.

Представитель административного ответчика по доверенности Милакова Н.Г., представитель заинтересованного лица УГХ г. Калуги по доверенности Егорычева Н.Б. в судебном заседании против удовлетворения требований возражали.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 15 мая 2019г. с УГХ г. Калуги в пользу Слезкина В.В. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. по гражданскому делу №2-654\2018.

31 мая 2019г. Слезкин В.В. обратился к мировому судье с заявлением о выдаче определения с отметкой о вступлении в законную силу и исполнительного листа. Так, на руках у истца в настоящее время имеются два подлинника исполнительных листов по указанному определению: выданный 05 июня 2019г. серия ВС № и выданный     05 сентября 2019г. серия ВС №. На справочном листе гражданского дела №2-654\2018 имеется две подписи истца о получении двух листов ( без даты).

15 ноября 2019г. Слезкин В.В. обратился с заявлением о выплате судебных расходов на представителя к ответчику, ответом от 21 ноября 2019г. Управление финансов г. Калуги возвратило истцу поданные документы, указав, что по гражданскому делу выдано два исполнительных листа 05 июня и 05 сентября 2019г., что противоречит ст. 242.1 БК РФ, ст. 429 ГПК РФ. Указанный ответ первоначально был направлен в адрес истца Управлением 22 ноября 2019г., 25 декабря 2019г. был возвращен в адрес Управления как не полученный, и повторно был направлен истцу 27 декабря 2019г., получен им 10 января 2020г.

Из материалов дела видно, что мировым судьей 18 февраля 2020г. был отозван исполнительный лист серии ВС №, подлинник которого до настоящего времени находится на руках у истца.

Согласно ст. 429 ГПК РФ по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

В силу ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя. Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с копией определения суда о его выдаче.

Частью 3 данной статьи предусмотрены основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, в том числе, несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Проанализировав приведенные выше правовые нормы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд соглашается с выводом органа в оспариваемом ответе о возврате истцу по его заявлению от 15 ноября 2019г. без исполнения документов, при наличии выданных по взысканию судебных расходов двух исполнительных листов и нахождением их на руках у истца, в нарушение указанных выше правовых норм, в связи с чем, отказ Управления не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов истцов. При этом, истец не лишен в установленном законом порядке повторно обратиться в Управление за исполнением определения мирового судьи, устранив указанные нарушения закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Слезкина В.В. к Управлению финансов г. Калуги о признании незаконным решения - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Мотивированное решение составлено 06 марта 2020г.

Судья:                                 Е.В.Дулишкович