Председательствующий – Каманин И.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1780 – кг
21 сентября 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего – Дегтярева И.П.,
судей – Бабошкина П.И.,
– Шендрикова И.В.,
при секретаре – Половинкине К.В.
рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Козлова А.В. на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 25 марта 2011 года, которым <данные изъяты> Козлову Александру Владимировичу отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с порядком производства заявителю дополнительных выплат, предусмотренных приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № №.
Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., судебная коллегия
установила:
В период с 28 сентября 2009 года по 15 октября 2010 года, Козлов находясь в распоряжении командования, проходил военную службу в войсковой части №, дислоцированной на постоянной основе на территории <данные изъяты>.
Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 13 января 2010 года № 10 командиром войсковой части № издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим войсковой части №», которым Козлову предусмотрено засчитывать с 1 июня 2010 года в выслугу лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц военной службы за 1,5 месяца, а также производить дополнительные выплаты: оклады по воинской должности и воинскому званию с повышением на 50% и ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет исходя из повышенных окладов денежного содержания.
Козлов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия указанного командира воинской части, связанные с невыплатой ему надбавки за особые условия службы в размере 100% по воинской должности с учётом повышения и полевых (суточных) в трёхкратном размере установленной нормы, предусмотренных приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 января 2010 года № 10.
В связи с этим он просил взыскать с войсковой части 29202 в его пользу ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100% оклада по воинской должности за период с 1 июня 2010 года по 15 октября 2010 года в сумме 26627 руб.47 коп, а также полевые (суточные) в трёхкратном размере за этот же период в сумме 41100 руб.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение, которым заявление удовлетворить.
По мнению автора жалобы, пункт 16 приказа Министра обороны Российской Федерации от 13 января 2010 года № 10 применим к военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, командированных на территорию <данные изъяты>, а не дислоцированных на постоянной основе на указанной территории.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, а кассационную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из содержания подпункта «а» пункта 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 13 января 2010 года № 10 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", дополнительные выплаты установлены военнослужащим специальных сил, состав которых определяется руководителем Федерального оперативного штаба по представлению руководителей оперативных штабов в Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия - Алания и Чеченской Республике, а также военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, участвующих в мероприятиях по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
Эти дополнительные выплаты предусмотрены, в том числе и военнослужащим указанной категории, проходящим военную службу в воинских частях, дислоцированных на постоянной основе на территории <данные изъяты>, со дня зачисления в списки и по день исключения из списков личного состава воинской части, а прибывшим в составе воинской части - со дня прибытия в пункт дислокации.
Пунктом 2 того же приказа предписано выплачивать указанным в пункте 1 настоящего приказа: а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту: оклады по воинской должности и по воинскому званию (далее именуются - оклады денежного содержания) с повышением на 50 процентов; ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет исходя из повышенных в соответствии с настоящим пунктом окладов денежного содержания; ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по воинской должности с учетом его повышения, предусмотренного настоящим пунктом; полевые (суточные) в 3-кратном размере установленной нормы.
Однако пункт 16 названного приказа устанавливает предоставлять дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные абзацами вторым и третьим подпункта "а" и абзацами вторым - восьмым подпункта "б" пункта 2, подпунктами "а" и "б" пункта 3, пунктами 4, 7 и 9 настоящего приказа, военнослужащим, проходящим военную службу, а также командированным в воинские части, не входящие в состав специальных сил и сил Объединенной группировки: б) дислоцированные на территории <данные изъяты>.
Таким образом, вопреки утверждению автора жалобы, военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, дислоцированных на постоянной основе на территории <данные изъяты> и не входящих в состав сил специальных сил, по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, надлежит выплачивать оклады по воинской должности и воинскому званию с повышением на 50%; ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет, исходя из повышенных в соответствии с настоящим пунктом окладов денежного содержаниям, а также засчитывать в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии 1 месяц военной службы за 1,5 месяца.
Из материалов дела видно, что указанные льготы командованием войсковой части № заявителю за период с 1 июня по 15 октября 2010 года предоставлены в полном объеме.
В связи с этим суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые заявителем права командованием войсковой части № не нарушены, в связи с чем правомерно отказал ему в удовлетворении требований заявления.
Не находя оснований для изменения или отмены решения суда, руководствуясь ст. ст. 347, 360, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 25 марта 2011 года по заявлению Козлова Александра Владимировича оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя – без удовлетворения.
Председательствующий
И.П. Дегтярев
Судьи:
П.И. Бабошкин
И.В. Шендриков