Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-592/2020 от 24.11.2020

Дело № 5-592/2020                                                                                             УИД: 66RS0034-01-2020-001226-17

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноуральск                                       16 декабря 2020 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Карташов О.В.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности Черняевой ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Черняевой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Свердловской области, гражданки Российской Федерации, работающей специалистом по работе с клиентами в Компании «Содействие», проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ (17.08.2020),

УСТАНОВИЛ:

22.11.2020 в 18:45 Черняева ФИО9 ранее 17.08.2020 привлеченная к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, повторно в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 640-УГ от 20.11.2020) находилась в общественном месте – в магазине «Мясопродукты», расположенном в г. Красноуральск, по ул. Ленина, д.29, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В судебном заседании Черняева ФИО10 вину в совершенном правонарушении не признала и пояснила, что, зайдя в торговый зал магазина, она подошла к банкомату, но не успела надеть маску, когда к ней подошли сотрудники полиции.

Заслушав Черняеву ФИО11. и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 указанной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 указанного Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту - Правила).

Пункт 1 указанных Правил предусматривает, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020, далее по тексту - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Закона № 68-ФЗ).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 4 Указа Губернатора (в редакции Указа № 640-УГ от 20.11.2020) жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра.

Посещение жителями Свердловской области общественных мест, в том числе общественного транспорта, без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Вместе с тем, Черняева ФИО12 находилась 22.11.2020 в 18:45 в общественном месте – в магазине «Мясопродукты», расположенном в г. Красноуральск, по ул. Ленина, д.29, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), повторно не выполнила обязательные требования п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 640-УГ от 20.11.2020).

Ранее постановлением Красноуральского городского суда Свердловской области от 18.08.2020 Черняева ФИО13 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 29.08.2020.

Вина Черняевой ФИО14 в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 0264499/3167 от 22.11.2020, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортами полицейских ОППСП ОМВД России по г.Красноуральску, содержание которых аналогично содержанию протокола об административном правонарушении;

- письменными объяснениями Черняевой ФИО15., данными ею 22.11.2020, из которых следует, что она находилась в магазине без индивидуальных средств защиты дыхательных путей, знала, что в общественных местах необходимо одевать маску;

- фотоматериалом, где видно, что сумка, в которой находится медицинская маска, висит на руке Черняевой ФИО16., а она осуществляет манипуляции руками по работе с банкоматом, то есть не подтверждаются доводы Черняевой ФИО17. относительно того, что она хотела надеть медицинскую маску у банкомата.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Черняевой ФИО18 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Черняевой ФИО19. судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Черняевой ФИО20., признается наличие у неё на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Вместе с тем, частью 2.2 стати 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, с учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, материального положения Черняевой ФИО21 то, что она имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, принимая во внимание отсутствие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, и в целях исключения избыточного ограничения прав лица возможно назначение Черняевой ФИО22. административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, учитывая, что в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц (граждан) соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, размер административного штрафа для Черняевой ФИО23 не может составить менее 7 500 рублей.

В связи с чем, суд считает возможным назначить Черняевой ФИО24 административное наказание в виде штрафа, в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Черняеву ФИО25, уроженку <адрес> Свердловской области (документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина Российской Федерации №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, выдан Красноуральским <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Назначить Черняевой ФИО26 наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить Черняевой ФИО27., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам - УИН 18880466200402644995, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области ОМВД России по г. Красноуральску, ИНН 6618001833, КПП 668101001, ОКТМО 65746000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 18811601061010009140.

Разъяснить Черняевой ФИО28 что в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Копия верна:

Судья                                                                             О.В. Карташов