Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4085/2014 ~ М-3213/2014 от 05.05.2014

Решение

Именем Российской Федерации

01 июля 2014 года Промышленный районный суд г. Самары Самарской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Самедзаде А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Назарова А.И., Куренкова Б.И. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства городского округа Самары, Администрации городского округа Самары, третьим лицам: Управлению «Росреестра» по Самарской области, нотариусу г.Самары Сирик Н.Н., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», Росимуществу о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

Установил:

Назаров А.И., Куренков Б.И. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью – 438,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома и приусадебного участка, расположенный по адресу: <адрес>, обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области осуществит кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> в части уточнения площади земельного участка и сведений о правах.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что в настоящее время истцы являются собственниками объекта индивидуального жилищного строительства (у Назарова А.И. – 2/3 доли, у Куренкова Б.И.- 1/3 доля) по адресу: <адрес>, который был построен на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по договору № от «26» января 1955 года в соответствии с решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № Сафонову Н.Ф. — наследодателю. Участок площадью 437, 5 кв.м, под № располагался <адрес> горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (п.67 Решения), в связи с чем были внесены изменения в адрес жилого дома в органе, осуществляющем инвентарный учет

После смерти в 1982 году Сафонова Н.Ф. право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке мерою 437, 5 кв.м. перешло к его дочерям Сафоновой А.Н. (2/3 доли), Назаровой Е.Н. (1/3 доли). Постановлением главы Администрации г.Самары № от 1993 года фактически занимаемый ими земельный участок площадью 446,4 кв.м передан в долевую собственность в соответствие с долями на жилой дом: Сафоновой А.Н. - 2/3 доли от всей площади, что соответствует 297,6 кв.м., Назаровой Е.Н. - 1/3 доли, что соответствует 148,8 кв.м. от всей площади земельного участка. На основании Постановления были получены свидетельства о праве собственности на землю, в которых указана площадь земельного участка передаваемого сособственнику в соответствии с его долей, а общая площадь участка не указана. Неправильное оформление комитетом по земельным реформам и земельным ресурсам г. Самары свидетельств о праве собственности на землю привело к невозможности последующим наследникам, а в настоящее время — истцам зарегистрировать права собственности на земельный участок. В сообщении Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации от 13.11.2013 года указано, что основанием для отказа явилось расхождение в площадях: после смерти Сафоновой А.Н. истцам перешло право на 2/3 доли на участок площадью 297,6 кв.м, к Назарову А.И. после смерти родителей перешло право на1/3 долю в праве на участок площадью 148,8 кв.м, а площадь земельного участка в соответствии с Постановлением главы Администрации г.Самары № от 1993 года составляет и поставлена на кадастровый учет – 446,4 кв.м.

Истцы, указав, что ошибка, допущенная при выдаче свидетельств о праве собственности на землю (пожизненно наследуемого владения) №№ №, выданных комитетом по земельным реформам и земельным ресурсам г.Самары 20.04.1994г., лишает истцов возможности зарегистрировать свое право в соответствии с действующим законодательством, что на истцов не могут быть возложены неблагоприятные последствия за ошибки, допущенные органом местного самоуправления, просят суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца: Подлеснова Л.В. (Каретникова А.А.) поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчики о времени и месте судебного заседания извещены, в суд своих представителей не направили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Назаров А.И., Куренков Б.И. имеют в общей долевой собственности объект индивидуального жилищного строительства (Назаров А.И. – 2/3 доли, Куренков Б.И.- 1/3 доля) по адресу: <адрес>, перешедший к истцам в порядке наследования.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности» Сафонову Н.Ф. был предоставлен на праве личной собственности под строительство индивидуального жилого дома в соответствии с решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № земельный участок площадью 437, 5 кв.м. (л.д.10). Подлинный договор обозревался в судебном заседании.

Как следует из » копии Постановления главы Администрации г. Самары № от 1993 года, надлежащим образом заверенной и поступившей из ГБУСО «Центральный государственный архив Самарской области»     Сафоновой А.Н. и Назаровой Е.Н. выделялся участок в общую долевую собственность, 1/3 доли которого соответствует 148,8 кв.м., а 2/3 доли которого соответствуют 297,6 кв.м. от всей площади земельного участка, что в сумме составляет 446,4 кв.м., так же указана площадь земельного участка по правоустанавливающим документам (договор № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о праве на наследство по закону от 07.09.1983г.) – 437,5 кв.м.

На основании свидетельств о праве собственности на землю (пожизненно наследуемого владения) №, выданных Комитетом по земельным реформам и земельным ресурсам г. Самары ДД.ММ.ГГГГ г., участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты> и площадью 446,4 кв.м., что усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

В судебном заседании обозревались свидетельства о праве на наследство по завещанию и по закону в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ года, в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ года, в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ и в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ года, которые удостоверяют право общей долевой собственности наследников на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. В данных свидетельствах указывается доля каждого наследника на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> Из данных документов усматривается, что после смерти Сафоновой А.Н. истцам перешло право на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 297,6 кв.м., к Назарову А.И. после смерти родителей перешло право на1/3 долю на земельный участок площадью 148,8 кв.м.

В сообщении Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что основанием для отказа явилось расхождение в площадях: после смерти Сафоновой А.Н. истцам перешло право на 2/3 доли на участок площадью 297,6 кв.м., к Назарову А.И. после смерти родителей перешло право на 1/3 долю в праве на участок площадью 148,8 кв.м, а площадь земельного участка в соответствии с Постановлением главы Администрации г. Самары № от 1993 года составляет и поставлена на кадастровый учет – 446,4 кв.м.

При выдаче свидетельств о праве собственности на землю (пожизненно наследуемого владения) №№ 20397, 20398 от 20.04.1994г., Комитет по земельным реформам и земельным ресурсам г. Самары допустил ошибку в том, что в свидетельствах указаны площади долей земельного участка, а не общая площадь участка, которая не указана вообще. Это лишает истцов возможности зарегистрировать свое право в соответствии с действующим законодательством, следовательно, лишает права распоряжения своим имуществом.

Статья 35 ЗК РФ устанавливает, что при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения (аналогичная норма содержалась в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 и в ст.87 ЗК РСФСР 1970года). Поскольку наследодателями по договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от «26» января 1955 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 437, 5 кв.м., а в соответствии с Постановлением главы Администрации г.Самары № от 1993 года был предоставлен земельный участок площадью 446, 4 кв.м. – уточненная площадь 438,00 кв.м, следовательно истцам, как наследникам, с переходом права собственности на строение – жилой дом – в порядке правопреемства перешли права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (с последующими изменениями) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, … или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Земельный участок был выделен в 1955 году в тех же границах (БТИ: схематический план участка по состоянию на 07.09.1983г), в которых находится в настоящее время (план границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г.). Границы участка никем не оспаривались, были согласованы смежными землепользователями и поставлены ими на кадастровый учет (Акт согласования месторасположения границы земельного участка к топографическому плану границ земельного участка от 20.02.2014г., кадастровые паспорта смежных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.). В соответствии с действующим законодательством (ФЗ «О кадастре»), в случае, если смежные участки поставлены на кадастровый учет, то они считаются согласованными и акты согласования смежными землепользователями не подписываются.

Земельный участок истцов согласован со смежными землепользователями в следующих границах: от точки 1 до точки 2 – участок с кадастровым номером №, от точки 2 до точки 7 – участок с кадастровым номером №, от точки 7 до точки 9 – территория общего пользования, от точки 9 до точки 1 – территория общего пользования (Акт согласования месторасположения границы земельного участка к топографическому плану границ земельного участка от 20.02.2014г.).

Правами третьих лиц земельный участок не обременен (выписка из ЕГРП от 06.02.2014г.). Других наследников не имеется.

По Постановлению главы Администрации <адрес> № от 1993 года в общую долевую собственность выделялся участок, 1/3 доли которого соответствует 148,8 кв.м., а 2/3 доли которого соответствуют 297,6 кв.м. от всей площади земельного участка, что в сумме составляет 446,4 кв.м.

Данный участок был выделен как целый, неделимый, единый объект пожизненно наследуемого владения. И в таком виде был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № на основании выше указанного Постановления и является тем же самым участком, который выделялся по договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от «26» января 1955 года в соответствии с решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № и был учтен в БТИ с площадью 446,4 кв.м. как земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>. Участки с площадями 148,8 кв.м. и 297,6 кв.м. как целые, неделимые объекты по данному адресу не выделялись, на кадастровом учете не стоят. Следовательно, свидетельства о праве собственности на землю (пожизненно наследуемого владения) №№ №, выданные Комитетом по земельным реформам и земельным ресурсам г. Самары ДД.ММ.ГГГГ Сафоновой А.Н. - на 2/3 доли от всей площади, и Назаровой Е.Н. – на 1/3 доли от всей площади, по факту являлись документами, удостоверяющими право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 446,4 кв.м.

Для уточнения площади земельного участка истцами заказана схема расположения земельного участка с каталогом координат. <адрес> составила 438,00 кв.м. Истцами был получен ответ на заявлении о предоставлении сведений о красных линиях: такие сведения могут быть предоставлены только собственникам земельного участка, а поскольку в регистрации права на земельный участок истцам было отказано, то и сведения о красных линиях не могут быть предоставлены.

    Суд полагает, что на истцов не могут быть возложены неблагоприятные последствия за ошибки, допущенные органом местного самоуправления, на который, согласно ст. 34 ЗК РФ возложена обязанность по обеспечению законности процедуры предоставления земельных участков, истцы таких нарушений не допускали.

Ст.12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты как признание права в судебном порядке. ГПК РФ в ст.3 допускает возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.

Для регистрации своего права на унаследованный земельный участок, истцам необходимо признать право общей долевой собственности: 2/3 доли – за Назаровым А.И. и 1/3 доли - за Куренковым Б.И., на земельный участок площадью – 438,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома и приусадебного участка, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах: от точки 1 до точки 2 (граничит с участком с кадастровым номером <данные изъяты>), от точки 2 до точки 7 (граничит с участком с кадастровым номером <данные изъяты> от точки 7 до точки 9 (граничит с территорией общего пользования), от точки 9 до точки 1 (граничит с территорией общего пользования), в соответствии с Актом согласования месторасположения границы земельного участка к топографическому плану границ земельного участка от 20.02.2014г., выданным ООО Проектно-строительное бюро «Гейзер».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Назарова А.И., Куренкова Б.И. удовлетворить.

    Признать за Назаровым А.И. и Куренковым Б.И., право общей долевой собственности: 2/3 доли – за Назаровым А.Е. и 1/3 доли - за Куренковым Б.И., на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью – 438,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома и приусадебного участка, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав, подлежат внесению записи о праве собственности на указанный земельный участок в соответствии с установленными долями: 2/3 доли – за Назаровым А.И. и 1/3 доли - за Куренковым Б.И., на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью – 438,00 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий                             Л.А.Орлова