Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-776/2012 ~ М-368/2012 от 10.01.2012

                    Дело №2-776/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2012 года                                                                                         город Смоленск                                                                                       Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи           Котова Г.П.

При секретаре                                   Полежаевой К.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию Отделу социальной защиты населения в Промышленном районе г.Смоленска о признании права на присвоение звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Васильев В.А. обратился в суд с заявлением к Отделу социальной защиты населения в Промышленном районе г.Смоленска (далее Отдел соцзащиты), Департаменту Смоленской области по социальному развитию (далее Департамент) о признании права на присвоение звания "Ветеран труда". В обоснование иска указал, что в период работы в <данные изъяты>", а именно в 1977 году был награждён нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1977 года". Обратившись в отдел соцзащиты с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" получила отказ. Считает, что у него имеется право на присвоение указанного звания, так как он награждён знаком от имени министерства и ЦК соответствующего профсоюза и имеет необходимый трудовой стаж. Просит признать незаконным отказ, обязать ответчиков присвоить звание "Ветеран труда".

В судебном заседании представитель истца - Кашкетова Е.А., уточнив требования, просила признать за истцом право на присвоение звания, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины- 200 руб., доверенности - 800 руб., и услуг представителя в размере 5000 руб.

Представитель Департамента - Беляева В.Н. иск не признала, указав, что звание "Ветеран труда" присваивается правовым актом администрации Смоленской области на основании решения Комиссии, кроме того, истцом не представлено сведений о присвоении звания именно министерства и ЦК соответствующего профсоюза, что является обязательным условием возникновения права.

Отдел соцзащиты, надлежаще извещённый о времени и месте слушания дела явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав объяснения участвующих в деле сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец с 1972 года по 1985 год работал в должностях "слесарь", "слесарь-инструментальщик" в <данные изъяты>".

Совместным решением администрации и профсоюза Научно-исследовательского и конструкторско-технологического института теплоэнергетического приборостроения <данные изъяты>" № от 03.11.1977 истец был награждён общесоюзным знаком «Победитель Социалистического соревнования 1977 года».

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями: трудовой книжки (л.д.11-15), Приказа- постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

На заявление о присвоении звания "Ветеран труда" истец получил ответ, в котором предлагалось предоставить копию приказа Министерства и ЦК профсоюза о награждении ведомственным знаком (л.д.9).

Из объяснений представителя ответчика, а также копии ответа следует, что решение о награждении Министерством и Президиума ЦК профсоюза рабочих не принималось, в связи с чем, награждение знаком отличия истца не подтверждено.

Суд находит данное утверждение ошибочным по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Федерального Закона №5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах", ветеранами труда являются, в том числе и лица награждёнными орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или РФ, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания "Ветерана труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

На территории Смоленской области порядок присвоения звания определяется Областным Законом №66-з от 22.06.2006 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" и Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", утверждённым постановлением администрации Смоленской области №466 от 26.12.2006.

Согласно пункту 2 Перечня, к ведомственным знакам отличия в труде относятся учреждённые в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, …нагрудные, почётные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почётные, похвальные и юбилейные грамоты ….. если награждение конкретного лица, принято, в том числе министерством, ведомством СССР и РСФСР, или центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации

Пунктом 3 настоящего Перечня установлено, что решение о награждении ведомственным знаком конкретного лица должно быть принято, в том числе, и профсоюзными организациями.

Вместе с тем, Постановлением ВЦСПС от 08.04.1977 Протокол №5, п.12, было утверждено "Постановление о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки".

Пунктом 2 названного Положения установлено, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

В силу п.3 Положения, о награждении в трудовую книжку награждённого вносится соответствующая запись.

Оценивая вышеприведённые нормы в совокупности, суд приходит к выводу, что в указанный период времени право награждения знаком "Победитель социалистического соревнования 1977 года" Министерство (ведомство) и ЦК профсоюза делегировали свои полномочия по награждению указанным знаком администрации предприятия и профсоюзного комитета Научно-исследовательского и конструкторско-технологического института теплоэнергетического приборостроения "<данные изъяты> подчиняющегося Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления союзтехноприбор.

Судом установлено, что запись о награждении соответствующим знаком была внесена в трудовую книжку истца.

На основании указанного, суд приходит к убеждению, что награждение истца знаком "Победитель социалистического соревнования 1977 года" было осуществлено в соответствии действующим законодательством регулирующим порядок присвоения знака, и, следовательно, он имеет право на присвоение звания "Ветеран труда", в силу чего его требования обоснованно и подлежит удовлетворению.

Так же в силу ч.1 ст.98 и ч.1 ст.100 ГПК РФ, суд взыскивает с Департамента в пользу истца судебные расходы, состоящие из: госпошлины, оплаченной при подаче иска - 200 руб., оплаты оформления доверенности для представителя -800 руб., услуги представителя, которые суд, с учётом длительности рассмотрения дела, его сложности, оценивает в 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право Васильева В.А. на присвоение звания "Ветеран труда".

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу Васильева В.А. судебные расходы: 200 руб. в возврат госпошлины, 800 руб. за оформление доверенности и 1000 руб. за услуги по оказанию юридической помощи.

В остальной части иска Васильеву В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд города Смоленска в течение 30 дней.

Судья        Г.П. Котов