Определение по делу № 13-17/2017 от 10.05.2017

Материал № 13-17/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 июня 2017 года с.Коса

Косинский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Мининой С.Н.,

при секретаре Кочкуровой Л.Г.,

с участием:

заместителя прокурора Косинского района Якимова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Косинского районного суд заявление П края об отсрочке исполнения решения суда,

у с т а н о в и л:

Решением Косинского районного суда П края от ДД.ММ.ГГГГ на П края возложена обязанность предоставить Т на территории <адрес> П края жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный лист направлен истцу Т для предъявления к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП РД и ИИ УФССП по П краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника – П края. Для должника установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней.

П края обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований П указало на то, что действующим законодательство предусмотрено, что лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются по месту жительства. В случае невозможности предоставления жилого помещения по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования П края, с согласия гражданина жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании П края, ближайшем к месту жительства. Т выразил отказ от предоставления ему жилого помещения в <адрес>, в <адрес>, он желает получить жилое помещение в <адрес>, так как живет и учится в <адрес>. На территории <адрес> регистрация права государственной собственности на приобретенные жилые помещения в строящихся домах по государственным контрактам 2014-2016 г.г. планируется в сентябре, декабре 2017 г. В марте-апреле 2017 г. на территории <адрес> планируется проведение аукционов на приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья. Процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилья и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер. Т в настоящее время учится на очной форме обучения в ГБ ПОУ «<данные изъяты>». Срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ Считают, что решение о предоставлении Т благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда является преждевременным, право на предоставление жилого помещения наступает после завершения обучения в образовательном учреждении, то есть ДД.ММ.ГГГГ

П края – К, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие П, о чем имеется письменное ходатайство.

Т с заявлением об отсрочке исполнения решения суда не согласен.

П органа опеки и попечительства отдела по <адрес> Территориального Управления Министерства социального развития П края по Коми пермяцкому округу, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление, в котором указано, что просят рассмотреть дело в отсутствие П.

П службы судебных приставов в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется письменное ходатайство.

Заместитель прокурора Косинского района Якимов М.А. с требованиями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не согласен по тем основаниям, что должником – П края суду не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда в сроки, установленные в исполнительном производстве.

Выслушав показания Т, мнение заместителя прокурора Косинского района Якимова М.А, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а так же об индексации присужденных денежных сумм.

В силу ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Данные положения закреплены и в статье 37 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 ст.6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют положениям ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являющихся составной частью правовой системы России.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

По смыслу закона отсрочка или рассрочка исполнения решения суда отдаляет его исполнение и реальную защиту прав и интересов взыскателя, в связи с чем основания для их предоставления должны носить исключительный характер и объективно свидетельствовать о невозможности исполнения решения суда в течение определенного периода времени.

При этом должны быть учтены не только интересы должника, но и взыскателя. Предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда не должно быть направлено на затягивание исполнения судебного решения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по П краю на основании исполнительного листа, выданного во исполнение решения Косинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство.

Решение подлежало исполнению с момента вступления в законную силу - 18.05.2016г.

Судом установлено, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Доводы П края о том, что процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилья и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер, в связи с чем заявитель не может исполнить решение суда, суд отклоняет, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 104-О, согласно которой основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Как видно из дела, в настоящее время Т учится на очной форме обучения в ГБ ПОУ «Краевой многопрофильный техникум», однако данное обстоятельство не препятствует исполнению решения суда.

Из вышеприведенных положений закона следует, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного постановления, должник должен доказать, что предоставленная отсрочка позволит после окончания ее срока исполнить его.

Вопреки требованиям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, таких доказательств должником не приводится, в деле отсутствуют сведения о принятых должником мерах, позволяющих в случае предоставлении отсрочки сроком до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение <адрес>

суда от ДД.ММ.ГГГГ по истечении указанного срока.

Таким образом, доказательств наличия обстоятельств, носящих действительно исключительный и временный характер, препятствующих исполнению решения, суду не представлено.

Представленные суду План формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот в 2017 году и справка с места учебы Т не являются доказательствами о невозможности или затруднительности исполнения решения суда о предоставлении Т жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности доводы должника и представленные им доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.203, 434 ГПК РФ,

суд

о п р е д е л и л:

П края о предоставлении до ДД.ММ.ГГГГ отсрочки исполнения решения Косинского районного суда П края от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Т на территории <адрес> П края жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м отказать.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: С.Н.Минина.