Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1283/2016 ~ М-1105/2016 от 15.03.2016

Дело № 2а-1283/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2016 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

административного истца – Ведяшкина Е. В., его представителя Безрукова Д. Е., действующего на основании доверенности от 04 марта 2016 года, представившего диплом о высшем юридическом образовании ВСВ 0960024 от 08 июня 2006 года,

административного ответчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя Цанга К. А., действующего по доверенности №20/107 от 18 января 2016 года, представившего диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 3785716 от 30 июня 2009 года,

заинтересованного лица – инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы УМВД России по городскому округу Саранск Цанга К. А.,

заинтересованного лица - начальника отделения лицензионно-разрешительной работы УМВД России по городскому округу Саранск Матюшкина А. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ведяшкина Е. В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск о признании незаконным заключения ЛРР УМВД Российской Федерации по го Саранск от 17 февраля 2016 года об отказе в получении разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, об обязании выдать разрешение на хранение и ношение приобретенного огнестрельного оружия,

УСТАНОВИЛ:

Ведяшкин Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск о признании незаконным заключения ЛРР УМВД Российской Федерации по г.о.Саранск от 17 февраля 2016 года об отказе в получении разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, об обязании выдать разрешение на хранение и ношение приобретенного огнестрельного оружия.

В обоснование иска указал, что09 февраля 2016 года он обратился в Центр лицензионно-разрешительных работ УМВД по го Саранск РМ с заявлением зарегистрированным в книге регистрации №574/141 о получении разрешения на приобретение, хранение и ношение огнестрельного охотничьего оружия марки «ТОЗ- 34 ЕР», калибра 12 мм. № 9431392 и огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «МР - 79-9ТМ», калибра 09 мм. № 0933909075, которые были приобретены в ЛРР УМВД по го Саранск Республики Мордовия. Получив вышеуказанное оружие, оно было сразу же изъято у него сотрудниками ЛРР УМВД по го Саранск Республики Мордовия, поскольку в ходе проверки материалов выяснилось, что он 04 января 2016 года, 11 января 2016 года, 25 января 2016 года совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Он пояснил сотрудникам ЛРР УМВД по го Саранск Республике Мордовия, что является руководителем ООО «Драйв Клаб» и имеет в личном пользовании 3 автомобиля, что подтверждено соответствующими договорами за №22/05 от 22 мая 2015 года, №14/06 от 14 июня 2015 года, № 20/05 от 20 мая 2015 года сданных им в субаренду. Правила дорожного движения он не нарушал, к административной ответственности были привлечены водители обслуживающие его автомобили. Поэтому ЛРР УМВД по го Саранск Республики Мордовия ему было незаконно отказано в получении лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия. На основании изложенного Истец просил суд признать незаконным заключение ЛРР УМВД РФ по го Саранск РМ от 17 февраля 2016 года об отказе в получение разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, обязать ЛРР УМВД по го Саранск РМ выдать ему разрешение на хранение и ношение приобретенного огнестрельного оружия.

Административный истец Ведяшкин Е.В. и его представитель Безруков Д.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика УМВД РФ по го Саранск, одновременно являясь также заинтересованным лицом, Цанг К.А. относительно административного искового заявления возразил, просил суд отказать в его удовлетворении, поскольку в ходе проверки материалов действительно выяснилось, что Ведяшкин Е.В. 04 января 2016 года, 11 января 2016 года, 25 января 2016 года совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Матюшкин А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Заслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой органами внутренних дел по месту жительства.

Лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения (пункт 3 статьи 26 указанного выше Закона).

Лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются органом внутренних дел до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

09 февраля 2016 года Ведяшкин Е.В. обратился в Центр лицензионно-разрешительных работ УМВД по го Саранск Республики Мордовия с заявлением в получении разрешения на приобретение, хранение и ношение огнестрельного охотничьего оружия марки «ТОЗ-34 ЕР», калибра 12 мм. № 9431392 и огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «МР - 79-9ТМ», калибра 09 мм. № 0933909075 (зарегистрировано в книге регистраций заявлений № 574/141 от 09 февраля 2016 года).

Заключением от 17 февраля 2016 года Ведяшкину Е.В. в получении разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему отказано (л.д. 5).

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки материалов по заявлению Ведяшкина Е.В. инспектором отделения ЛРР УМВД России по го Саранск Цангом К.А. установлено, что Ведяшкин Е.В. 04 января 2016 года, 11 января 2016 года, 25 января 2016 года совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, что подтверждается справкой ОСК.

По статье 20.25 КоАП Российской Федерации родовым объектом посягательства является административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно положениям пункта 5 абзац 20 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона лицензия не выдается лицам, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административное правонарушение, связанное с нарушением правил охоты, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Довод административного ответчика относительно того, что он является руководителем ООО «Драйв Клаб» и имеет в личном пользовании 3 автомобиля, которые им сданы в субаренду и поэтому он правила дорожного движения не нарушал, является несостоятельным.

При рассмотрении дела были установлены факты совершения Ведяшкиным Е.В. административных правонарушений по части 1 стать 20.25 КоАП Российской Федерации, что подтверждается письменными доказательствами по делу.

Также судом при вынесении решения не может быть учтен тот факт, что Ведяшкин Е.В. не имеет задолженности по исполнительным документам, поскольку данное обстоятельство правового значения не имеет, а потому наличие указанного обстоятельства, не свидетельствует об отсутствии факта привлечения Ведяшкина Е.В. к административной ответственности.

Установленное Федеральным законом «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ ограничение прав обусловлено спецификой совершенных гражданами противоправных деяний и особенностями оружия, его повышенными поражающими свойствами и направлено на защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких установленных судом обстоятельствах обжалуемое заключение ЛРР УМВД Российской Федерации по го Саранск от 17 февраля 2016 года об отказе Ведяшкину Е.В. в получении разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему является законным, а поэтому заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 84 КАС Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 174, 175 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Ведяшкина Е. В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск о признании незаконным заключения ЛРР УМВД Российской Федерации по го Саранск от 17 февраля 2016 года об отказе в получении разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, об обязании выдать разрешение на хранение и ношение приобретенного огнестрельного оружия оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Парамонов

Мотивированно решение суда изготовлено в 17 часов 00 минут 18 апреля 2016 года.