Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2012 ~ М-266/2012 от 07.03.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2012 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Торгашиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора города Карпинск Саидова М.М.,

при секретаре Александровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Карпинск в интересах Пономаревой ФИО1 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» о взыскании заработной платы,

установил:

Прокурор города Карпинск обратился в порядке, установленном ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в Карпинский городской суд Свердловской области с иском в интересах Пономаревой М.А. к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» о взыскании заработной платы. В исковом заявлении указано, что, в связи с обращением Пономаревой М.А. с заявлением по факту нарушения трудовых прав, в части начисления и выплаты заработной платы была проведена проверка. Проверкой установлено, что Пономарева М.А. работает поваром в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум». Согласно информации по учету рабочего времени и суммы начисленной заработной платы, в нарушение трудового законодательства Пономаревой М.А. в ДД.ММ.ГГГГ г. не выплачена заработная плата в сумме ДД.ММ.ГГГГ копеек. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ минимальный размер оплаты труда в месяц составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей, а в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ минимальный размер оплаты труда составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей. С учетом районного коэффициента заработная плата работника в Карпинском районе, полностью отработавшего норму рабочего времени за месяц не должна быть меньше ДД.ММ.ГГГГ рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ не ниже ДД.ММ.ГГГГ копеек. Просит взыскать с ответчика в пользу Пономаревой М.А. не начисленную и не выплаченную заработную плату в размере ДД.ММ.ГГГГ копеек.

В судебном заседании помощник прокурора г. Карпинска Саидов М.М. подтвердил содержание искового заявления, уточнил заявленные исковые требования, просит взыскать с ответчика в пользу Пономаревой М.А. не начисленную и не выплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ копеек, за ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ копеек, за ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ копеек.

Всего размер невыплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год составил ДД.ММ.ГГГГ копеек.

Просит взыскать с ответчика в пользу Пономаревой М.А. заработную плату в размере ДД.ММ.ГГГГ копеек.

Истец Пономарева М.А. в судебное заседание не явилась, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствии, заявленные прокурором исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ГБОУ СПО СО «Карпинский машиностроительный техникум» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного отзыва от ДД.ММ.ГГГГ, с заявленными прокурором г. Карпинска исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям.

Статья 29 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату как вознаграждение за труд, в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Из указанного следует, что общий размер заработной платы, включая начисленные к ней районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера не может быть меньше минимального размера оплаты труда. Поскольку заработная плата работникам ГБОУ СПО СО «Карпинский машиностроительный техникум» начисляется в соответствии с вышеприведенными нормами трудового законодательства, заявленные исковые требования прокурора считает необоснованными.

Суд, заслушав помощника прокурора города Карпинска Саидова М.М., рассмотрев материалы дела, в том числе справку по лицевому счету Пономаревой М.А. за ДД.ММ.ГГГГ года, копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, принципом правового регулирования оплаты труда выступает обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, в частности, что: минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда в месяц составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей, а в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Действие данных норм распространяется на организации независимо от их организационно-правовых форм.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч.1-2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

При этом, как следует из содержания ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно Постановления Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Суд считает, что к выплатам компенсационного характера относятся и выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Согласно статьям 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере в порядке и размерах, не ниже установленных законом и иными нормативными правовыми актами.

Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что размер районного коэффициента, а также порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Поскольку нормативный правовой акт, устанавливающий размер районного коэффициента, а также порядок его применения, до настоящего времени не приняты, в соответствии со ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с данным Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с п.1 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР», для работников предприятий, организаций и учреждений территорий, находящихся в административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) Свердловской области, районный коэффициент составляет 1,20.

Согласно определения Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-В11-31 установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, котрый предусматривает, что заработная плата работников организаций должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего, к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

На основании вышесказанного минимальная заработная плата, применительно для г. Карпинска в ДД.ММ.ГГГГ году должна быть не ниже ДД.ММ.ГГГГ рублей ДД.ММ.ГГГГ а с ДД.ММ.ГГГГ года не ниже ДД.ММ.ГГГГ коп. (ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.144 Трудового кодекса Российской Федерации система оплаты труда работников муниципальных учреждений (к которым относится ответчик), в том числе размеры тарифных ставок, должностных окладов (и правила их повышения) и различного вида выплаты устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Пономарева М.А. принята в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» на должность повара, с должностным окладом в размере ДД.ММ.ГГГГ рубля. Истцу начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе, районный коэффициент в размере 20%.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года норма рабочего времени Пономаревой М.А. выработана полностью, что не оспаривается ответчиком. Заработная плата Пономаревой М.А. за ДД.ММ.ГГГГ года составила ДД.ММ.ГГГГ копеек за каждый месяц.

Согласно информации по учету рабочего времени и суммы начисленной заработной платы, заработная плата за полностью отработанное рабочее время составила:

·        ДД.ММ.ГГГГ года – всего начислено ДД.ММ.ГГГГ копеек (оплата труда при работе в нормальных условиях);

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года – всего начислено ДД.ММ.ГГГГ копеек (оплата труда при работе в нормальных условиях);

ДД.ММ.ГГГГ

·        ДД.ММ.ГГГГ года – всего начислено ДД.ММ.ГГГГ копеек (оплата труда при работе в нормальных условиях);

ДД.ММ.ГГГГ копеек (недоплаченная заработная плата).

Таким образом, в нарушение трудового законодательства заработная плата Пономаревой М.А. за ДД.ММ.ГГГГ год недовыплачена в сумме ДД.ММ.ГГГГ

Расчет, представленный прокурором, представителем ответчика не оспаривался.

Суд, учитывая, что заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки работодателем не может быть установлена в размере ниже минимального размера оплаты труда, считает исковые требования прокурора города Карпинска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению

Согласно ч. 1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора города Карпинск в интересах Пономаревой ФИО1 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» о взыскании заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» в пользу Пономаревой ФИО1 задолженность по заработной плате в размере ДД.ММ.ГГГГ копеек.

Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Свердловский областной суд с принесением жалоб через Карпинский городской суд Свердловской области.

Судья: