Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2016 ~ М-388/2016 от 30.08.2016

Дело № 2-468/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2016 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи      О.М. Горчаковой

При секретаре                 Т.М. Лукьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Смоленской области к Смирнову С.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Руднянского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Смирнову С.Е. о прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами категории «В» и «С», подтвержденного выданным ему ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением №, указав на наличие у Смирнова С.Е. заболевания «синдром зависимости от алкоголя II ст.», препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, в связи с которым с ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на учете у врача – нарколога в ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ».

В судебном заседании помощник прокурора Руднянского района Смоленской области Юрченко А.А. просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Смирнов С.Е. извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Управление ГИБДД УВД по Смоленской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав на обоснованность иска прокурора.

В соответствии с ч.3,5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица.

Заслушав объяснения прокурора, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ «О безопасности дорожного движения») одним из обязательных условий получения гражданином права на управление транспортными средствами является отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1, 4 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014, наличие у гражданина синдрома зависимости от алкоголя входит в перечень противопоказаний к управлению транспортным средствам (психическое и поведенческое расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ F-10).

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно приказу МЗ СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия – это выздоровление.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнову С.Е. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Из материалов дела также усматривается, что Смирнов С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача – нарколога в ОГБУЗ «Руднянская центральная районная больница» с диагнозом синдром зависимости от алкоголя II степени. Смирнов С.Е. курс лечения по поводу синдрома зависимости от алкоголя II степени не проходил. Период ремиссии заболевания у Смирнова С.Е. не достигнут (л.д.5,8).

Допрошенная в судебном заседании врач психиатр-нарколог ОГБУЗ «Руднянская центральная районная больницаК1 пояснила, что ответчик неоднократно доставлялся в наркологическое отделение ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» сотрудниками полиции в состоянии алкогольного опьянения, а ДД.ММ.ГГГГ – в состоянии тяжелой алкогольной комы. Лечение ответчик с момента постановки на учет не проходил, на прием к врачу самостоятельно не приходит периодов воздержания не имеет, ремиссия у ответчика не наступила.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таком положении, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что диагностированное у Смирнова С.Е. заболевание синдром зависимости от алкоголя II степени, по поводу которого он состоит на учете в медицинском учреждении, в отсутствие подтвержденной стойкой ремиссии, препятствует управлению им транспортными средствами, а деятельность ответчика как водителя, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, что в силу ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение соответствующего права,

Таким образом, требования прокурора о прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами категории «В» и «С» суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Руднянского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Смирнова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         О.М. Горчакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .