Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-973/2013 ~ М-973/2013 от 21.03.2013

                                                                                        Дело № 2-973/2013

Решение

Именем Российской Федерации

13 мая 2013 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего                    Е.С. Николаенко,

при секретаре                                      Татарникова Ю.А.,

с участием

представителя заявителя старшего помощника прокурора г.Томска - Игловской Е.И.,

представителя заинтересованного лица ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет» - Протазановой Е.А., действующей на основании доверенности от 08.06.2012 /________/ сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Прокурора Кировского района г.Томска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании материалов экстремистскими,

установил:

Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании печатного издания М. «/________/» экстремистским.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой Кировского района по поручению прокуратуры Томской области проведена проверка на наличие в тексте, обнаруженном в библиотечном фонде ГОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет» печатного издания М. «/________/», издательства «Витязь», 1998 года, признаков экстремизма. Согласно заключению лингвистического исследования, произведенного на кафедре русского языка Томского государственного университета от 06.12.2012г., печатное издание М. «/________/» содержит высказывания с негативной семантикой, потенциально способные заключать в себе признаки возбуждения расовой розни, подрыв уважения и неприязнь к другим национальностям, признаки расистских и ксенофобских утверждений. Данные высказывания встречаются на протяжении всего текста. В тексте данной книги встречаются высказывания, содержащие резкую негативную оценку, выражающие неприязненное, враждебное, уничижительное, оскорбительное отношение к национальной группе, выраженное как в форме утверждения, так и в форме экспрессивной оценки. Также указанная книга содержит высказывания побудительного характера и фразы в форме директивного предписания, содержащие призывы к враждебным и насильственным действиям в отношении лиц определенной национальной группы, а также содержит высказывания, оправдывающие совершение таких действий. В тексте имеются высказывания, содержащие призывы к ограничению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его национальной принадлежности.

Указанное печатное издание доступно для неопределенного круга лиц, находится в библиотечном фонде ГОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет», что указывает на возможность ознакомления с его текстом широкого круга читателей, в том числе несовершеннолетних лиц, учащихся учреждения. Как любая массовая аудитория, читатели данной книги могут включать в себя лиц с различными взглядами и установками, в том числе лиц, с еще не сложившимися убеждениями и устоявшимися взглядами по вопросам межнациональных отношений.

Признание материалов книги М. «/________/» экстремистскими необходимо для предотвращения возбуждения социальной вражды либо розни и ее дальнейшего распространения. Распространение указанного материала представляет непосредственную угрозу безопасности РФ, может способствовать разжиганию межнациональной розни между народами, увеличению количества совершаемых преступлений экстремистского и террористического характера.

Со ссылками на ст. 29 Конституции РФ, ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст.ст. 45, ч. 2 ст. 262 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор Кировского района г. Томска просит признать печатное издание М. «/________/» экстремистским, копию решения направить в Федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции для включения в федеральный список экстремистских материалов.

Представитель заявителя- старший помощник прокурора Кировского района г.Томска требования требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просит признать печатное издание экстремистским, так как это влечет нарушение прав лиц на равенство в зависимости от национальной принадлежности.

Представитель ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет» в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, полностью согласна с заявлением о признании печатного издания М. «/________/» экстремистским.

Представитель заинтересованного лица Управления Минюста России по Томской области Жигалова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что требование прокурора поддерживает в полном объеме.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица Управления Минюста России по Томской области.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Распространение экстремистских материалов на территории Российской Федерации нарушает интересы Российской Федерации, поскольку препятствует реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» - признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Частью 1 ст. 262 ГПК РФ установлен перечень дел, которые рассматриваются в порядке особого производства. Частью 2 указанной статьи регламентировано, что федеральными законами могут быть предусмотрены и другие дела, подлежащие рассмотрению в порядке особого производства. К категории таких дел ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» относит производство по признанию материалов экстремистскими.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Следовательно, обращение прокурора с данным заявлением правомерно и соответствует требованиям действующего законодательства.

В заявлении прокурора о признании материала экстремистским указывается на то, что массовое распространение данной книги среди неопределенного круга лиц может повлечь возбуждение социальной вражды либо розни и её дальнейшее распространение, также напрямую нарушает установленный действующим законодательством запрет на осуществление экстремистской деятельности.

Конституция РФ запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, религиозной нетерпимости или розни (ст.19).

Согласно ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" возбуждение национальной розни является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 13 указанного закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кировского района г.Томска по заданию прокуратуры Томской области проведена проверка на наличие в текстах, обнаруженных в библиотечном фонде ГОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет» печатных изданий, признакам экстремизма.

В связи с чем, книга М. «/________/» была подвергнута лингвистическому исследованию на кафедре русского языка ГОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет».

        Из представленного в материалы дела заключения следует, что печатное издание не содержит утверждений о неполноценности той или иной этнической или религиозной группы как таковой, а также признаков пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его национальной принадлежности а также высказываний, содержащих пропаганду неполноценности граждан в зависимости от их принадлежности к какой-либо национальной, конфессиональной, этнической, социальной группе по сравнению с другими, в тексте не содержится.

         Вместе с тем, указано, что в тексте печатного издания (книги) М. «/________/» содержатсявысказывания с негативной семантикой, потенциально способные заключать в себе признаки возбуждения расовой розни, подрыв уважения и неприязнь к другим национальностям, признаки расистских и ксенофобских утверждений. Данные высказывания встречаются на протяжении всего текста.

       В тексте названной книги имеются высказывания, содержащие резкую негативную оценку, выражающие неприязненное, враждебное, уничижительное, оскорбительное отношение к национальной группе. Они выражены как в форме утверждения,так и в форме эмоционально-экспрессивной оценки.Представленное печатное издание (книга) содержит высказывания побудительного характера и фразы в форме директивного предписания, содержащие призывы к враждебным и к насильственным действиям в отношении лиц определенной национальной группы (часть из них заключают в себе призыв в косвеннойформе), а также содержит высказывания, оправдывающие совершение таких действий. В тексте имеются высказывания, содержащие призывы к ограничению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его национальной принадлежности.

       Оценив представленное заключение лингвистическое исследование, проведенное специалистом кафедры русского языка, имеющего стаж работы по исследованию уже в течение 6 лет, пояснения лиц, участвующих в деле, суд, полагает, что печатное издание М. «/________/ /________/» отвечает в силу п. 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" понятию экстремистского материала. Содержание текста книги является экстремистским материалом, поскольку направлено на возбуждение ненависти, вражды, унижения человеческого достоинства, по признакам национальности и происхождения.

В печатном тексте очевидно противопоставление двух наций как положительной - русские и отрицательной - евреи, издание имеет явно выраженную адресность, направленность на потенциальных читателей, коими, исходя из содержания текста, являются русские.

В соответствии с действующим законодательством федеральный список экстремистских материалов формируется федеральным органом исполнительной власти в сфере юстиции, в связи с чем, решение суда должно быть направлено в уполномоченный орган - Министерство юстиции РФ для включения в Федеральный список экстремистских материалов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. «/________/» ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. «/________/».

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░░░ ░.░.