Решение по делу № 2-760/2019 (2-3908/2018;) ~ М-4004/2018 от 06.11.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    05 марта 2019 года    <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

        председательствующего:    –    судьи Охота Я.В.,

        при секретаре:    –    ФИО4,

        с участием:

        истца    –    ФИО5,

        представителя истца    –    ФИО7,

        представителя ответчика    –    ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о признании решения незаконным и обязательстве осуществить определенные действия, –

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым и просил признать незаконным полностью решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца в сторону увеличения на основании представленных справок о заработной плате З-97 от ДД.ММ.ГГГГ и З-59 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером, однако ответчиком принято решение об отказе в перерасчете его пенсии на основании представленных справок о его заработной плате, в связи с тем, что в них не указана валюта.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила в суд письменные возражения против иска и копию пенсионного дела истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Истица является получателем страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии на основании справок о заработной плате №З-97 от ДД.ММ.ГГГГ и №З-59 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием указания валюты получения заработной платы.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при расчете размера трудовой пенсии, в том числе учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №З-97, выданной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу», имеются сведения о заработной плате истца, работавшего в Передвижной механизированной колонне № Закрытого акционерного общества «Крымводстрой», за период с января 1992 года по декабрь 1995 года и с июля 1999 года по июль 2002 года. При этом денежные единицы заработной платы в справке не указаны.

В Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №З-59, выданной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу», имеются сведения о заработной плате истца, работавшего в Передвижной механизированной колонне № Закрытого акционерного общества «Крымводстрой», за период с января 1991 года по декабрь 1995 года. При этом денежные единицы заработной платы в справке не указаны.

Право пенсионера на перерасчет размера пенсии предусмотрено Административным регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N14н.

Согласно пунктам 14-15 указанного Регламента, рассмотрение заявления о перерасчете размера пенсии и вынесение распоряжения о перерасчете размера пенсии либо решения об отказе в перерасчете размера пенсии осуществляется территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.

Согласно ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ приостановлено функционирование рубля в денежном обращении на территории ФИО2 (в состав которой на тот момент входила и <адрес>) Единственным законным средством платежа становится украинский карбованец, представителем которого в денежном обороте выступает купон Национального банка ФИО2.

До этого момента на указанных территориях обращались «советские рубли».

В соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ прекращена эмиссия украинских карбованцев. Выплата заработной платы, стипендий, пенсий, пособий, других денежных выплат населению проводится с ДД.ММ.ГГГГ только в гривнах без какого-либо изменения порядка и сроков такой выплаты.

Таким образом, сведения о валютах, которые находились в обращении в период с 1991 года по 2002 год на территории ФИО2, где работал истец, являются общеизвестными и зафиксированы в нормативных правовых актах, которые являются общедоступными, в том числе и для ответчика.

Обстоятельства отсутствия в архивных справках сведений о валюте выплаченной заработной платы не могут быть основаниями для лишения истца права на заслуженный размер пенсии.

Согласно статье 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В связи с изложенным, перерасчет пенсии истца должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым принять для расчета пенсии ФИО1 архивные справки, выданные ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №З-59 и от ДД.ММ.ГГГГ №З-97 с учетом размера заработной платы в период с января 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ в валюте «советские рубли», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в украинских карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2002 года включительно в украинских гривнах, и произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 в сторону увеличения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу ФИО1 сумму госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:    Охота Я.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья:    Охота Я.В.