Решение по делу № 2-396/2014 ~ М-345/2014 от 17.10.2014

Копия по делу № 2-396/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи О.В. Барбуца,

при секретаре О.А. Плескач,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 ноября 2014 года в селе Усть-Кулом гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Кужба» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, отделу судебных приставов по Усть-Куломскому району об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Администрация сельского поселения «Кужба» обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов по Усть-Куломскому району УФССП России по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об уменьшении исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, возложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора к администрации сельского поселения «Кужба» о понуждении к совершению определенных действий. Администрация сельского поселения «Кужба» от исполнения судебного акта не уклоняется, однако из-за отсутствия денежных средств часть требований, указанных в решении суда, не представилось возможным исполнить.

В судебном заседании стороны не участвовали, о дате и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще. Ответчиками возражений по иску не представлено.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Пунктом 3 названной статьи определено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Решением Усть-Куломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора Усть-Куломского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Кужба» о понуждении к совершению определенных действий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности (дело № 2-237/2011).

Решение суда вступило в законную силу и приведено к исполнению, выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа суда судебным приставом-исполнителем постановлением возбуждено исполнительное производство № в отношении должника - администрации сельского поселения «Кужба». Предмет исполнения – обязанность совершить определенные действия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в селах <адрес>.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Неисполнение администрацией сельского поселения «Кужба» в добровольном порядке названных требований послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Полагая, что ими предприняты все меры для своевременного исполнения решения суда и пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, однако пропущен срок по объективным причинам, администрация обратилась в Усть-Куломский районный суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Решением Усть-Куломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело № №) отказано в удовлетворении иска администрации сельского поселения «Кужба» к отделу судебных приставов по Усть-Куломскому району УФССП России по Республике Коми и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Судом дана оценка действиям должника в части принятия мер по исполнению решения суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в постановлении № 13-П от 30.07.2001, исполнительский сбор должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Следовательно, установленный в ней размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Суд принимает во внимание доводы истца о том, что администрация сельского поселения «Кужба» не уклонялась от исполнения судебного решения, нарушение пятидневного срока на исполнение обусловлено определенными обстоятельствами, имевшими место на период исполнения решения.

Таким образом, учитывая реальное исполнение должником требований взыскателя, степень его вины, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, дающих основание для возможности снижения размера исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Кужба» удовлетворить.

Размер исполнительского сбора, взыскиваемого с администрации сельского поселения «Кужба» на основании постановления судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Куломскому району УФССП России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, снизить на одну четверть, то есть до <данные изъяты> рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 14.11.2014.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца