Дело № 2-218/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 марта 2013 года г. Елизово Камчатский край
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
Председательствующего судьи Никитиной М.В., при секретаре Мащенко С.В., с участием: представителя истца Саенко Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьяловой Людмилы Константиновны к Обществу с ограниченной ответственностью «Объединенная управляющая компания Спектр» о защите прав потребителей жилищно-коммунального комплекса и компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Завьялова Л.К. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Объединенная управляющая компания Спектр» (далее по тексту ООО «ОУК Спектр»), в котором просит суд:
1) обязать ответчика в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу предоставить Завьяловой Л.К. за период с июля 2009 по июль 2012 следующие сведения:
- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «ОУК Спектр»;
- сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>;
- порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>;
- сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>;
- сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
2) Взыскать с ООО «ОУК Спектр» в пользу Завьяловой Л.К. сумму компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
3) Взыскать с ООО «ОУК Спектр» в пользу Завьяловой Л.К. сумму в размере 17 242 рубля за оплату услуг представителя согласно договору за составление иска и представительство в суде по данному гражданскому делу.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что зарегистрирована, проживает и является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Управляющей организацией, обслуживающей данный многоквартирный дом, является ООО «ОУК Спектр». Для получения указанной выше информации, Завьялова Л.К. обратилась в ООО «ОУК Спектр» с письменным заявлением от 17 июля 2012 года о предоставлении информации, предусмотренной «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731, а именно, Завьялова Л.К. просила ответчика предоставить:
- общую информацию об ООО «ОУК Спектр»;
- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности ООО «ОУК Спектр»;
- сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>;
- порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>;
- сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>;
- сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Указанные сведения за период с июля 2009 года по июль 2012 года, заверенные надлежащим образом, истец просила направить в ее адрес в установленные законом сроки, однако ответчик в нарушение п. 21, п. 23 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 N 731, в установленный законодательством срок не предоставил истцу запрашиваемую ею информацию.
Как указывает истец, не предоставление указанной информации в установленный законом срок, обязанность предоставления которой предусмотрена законом, нарушает ее конституционные права, а именно право свободно получать информацию любым законным способом.
В судебном заседании истец Завьялова Л.К. не участвовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в телефонограмме от 28 марта 2013 года ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия с участием ее представителя Саенко Г.А.
Представитель истца Саенко Г.А. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, уточнил, что запрашиваемые истицей сведения просит обязать ответчика предоставить за период с ноября 2009 по июль 2012 года.
Представитель ответчика ООО «ОУК Спектр» Павлова Е.В. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в телефонограмме от 29 марта 2013 года ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в ранее направленных в суд возражениях на исковое заявление.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной статьи закона Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации».
В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:
а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).
Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:
а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;
б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:
услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;
заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);
охрана подъезда;
охрана коллективных автостоянок;
учет собственников помещений в многоквартирном доме;
иные услуги по управлению многоквартирным домом.
Как установлено в судебном заседании, Завьялова Л.К. является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.29-30). Факт обращения истца с заявлением от 17 июля 2012 года в ООО «ОУК Спектр», с просьбой предоставить информацию, предусмотренную «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 подтверждается письменными материалами дела (л.д.7) и ответчиком не оспаривался.
В письменных возражениях на исковое заявление представитель ООО «ОУК Спектр» Павлова Е.В. подтвердила факт обращения Завьяловой Л.К. к ответчику с заявлением от 17 июля 2012 года о направлении в ее адрес общей информации об ООО «ОУК Спектр», основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО «ОУК Спектр», сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. По результатам рассмотрения заявления Завьяловой Л.К. почтовым направлением заказным письмом с уведомлением о вручении был направлен ответ за исх. № 239 от 18 июля 2012 года, в котором истцу сообщалось, что информация о деятельности ООО «ОУК Спектр» размещена на официальном сайте управляющей компании www.vseuk.ru. Представитель ответчика полагала, что данный ответ отвечал требованиям истца в части предоставления информации об ООО «ОУК Спектр», сведений о перечне и периодичности выполняемых работ (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Требование истца о предоставлении информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ответчика, сведений о выполненных работах (оказываемых услугах_ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> не исполнено, поскольку ООО «ОУК Спектр» имеет возможность предоставить информацию только за период с 01 марта 2012 года по настоящее время, так как в офисе ответчика 21 февраля 2012 года был произведен обыск, в ходе которого изъята информация за пр�����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????????????????????*??????h�??????????*???�??j�????????????????????*???????�??j�?????????????�???????????????????????????????�?????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Кроме того, представитель ответчика в своих возражениях на исковое заявление полагала, что необходимая информация направлена истцу ответчиком в полном объёме на основании предписания государственной жилищной инспекции
Как полагала представитель ответчика, требование по возмещению компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, является необоснованным, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения морального вреда.
Не соглашаясь с требованием истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 17 242 рубля, согласно договору за составление иска и представительство в суде по данному гражданскому делу, Павлова Е.В. полагала размер указанных требований завышенным и не подлежащим удовлетворению (л.д.134-138).
Суд приходит к выводу, что в установленные Стандартом сроки, данная информация истцу предоставлена не была, поскольку письмо, направленное ответчиком в адрес истца за исх. № 239 от 18 июля 2012 года, содержащее сообщение о возможности ознакомления с запрашиваемой информацией в сети Интернет на официальном сайте управляющей компании, в данном случае не может расцениваться как предоставление информации в соответствии с требованиями п. 17 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", поскольку доказательств, подтверждающих факт размещения указанной информации на официальном сайте ООО «ОУК Спектр», ответчик суду не представил.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что письмом за исх. № 239 от 18 июля 2012 года и письмом от 20 сентября 2012 года за исх. № 330, направленным истцу ответчиком на основании предписания государственной жилищной инспекции Камчатского края на устранение нарушений законодательства № 1127/1-13 от 17 сентября 2012 года, Завьяловой Л.К. предоставлена полная информация, поскольку в указанных письмах содержится информация о начислениях, оплате и расходовании денежных средств ответчиком только за период с 01 ноября 2011 года по 30 апреля 2012 года, письма направлены с нарушением 20-дневного срока предоставления информации.
Суд учитывает, что каких-либо доказательств, подтверждающих факт обращения ответчика в установленном законом порядке в органы внутренних дел с просьбой о предоставлении копий изъятых документов, в целях предоставления истцу указанной информации, а также, что правоохранительными органами было отказано ООО «ОУК Спектр» в их выдаче, либо возможности снять копии изъятой информации на бумажном и электронном носителе, ответчик суду не представил.