Судья Марченко О.В. Дело <...>
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 февраля 2020 года г.Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.
судей Морозовой Н.А., Ефименко Е.В.
по докладу судьи Морозовой Н.А.
при ведении протокола помощником судьи Рысиным А.Ю.,
слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя АО «Россельхозбанк» на основании доверенности Коваленко Н.Г. на решение Павловского районного суда Краснодарского края от 28 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Краснодарский региональный филиал АО «Россельхозбанк» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Крыловскому и Павловскому районам Джикия Е. В., судебному приставу-исполнителю Забара И. А., управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебных приставов- исполнителей.
Обжалуемым решением Павловского районного суда Краснодарского края от 28 ноября 2019 года в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей отказано.
С указанным решением суда истец не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении административных требований. В обосновании требований указывает на то, что решение вынесено при неполном исследовании материалов дела с нарушением норм материального права.
Согласно части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
Положением ч.1 ст.308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 данного Кодекса.
В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Судебной коллегией явка сторон признана необязательной, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 307 и части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого решения.
Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, его нарушение допускается лишь в исключительных случаях, при представлении судебным приставом-исполнителем доказательств, свидетельствующих о принятия им исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно материалам дела, вступившим в законную силу решением Павловского районного суда от 03.08.2016, с Бычек Т. А. в пользу Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» взыскана задолженность в сумме 2 235 298 рублей 96 коп, расходы по оплате госпошлины сумме <...>.
Постановлением от 06.02.2017 года возбуждено исполнительное производство <...>-ИП в отношении Бычек Т. А., установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Вместе с тем, согласно представленным материалам дела, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства регулярно направлялись запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, с целью установления у должника имущества, расчетных счетов, источников дохода для последующего обращения на них взыскания. Неоднократно направлялись повестки и извещения по месту установленной регистрации должника с требованиями явиться в отдел службы судебных приставов на прием к судебным приставам-исполнителям для производства исполнительных действий и процессуальных мероприятий. В ходе исполнительских действий судебным приставом-исполнителем установлено, что недвижимое имущество за должником не зарегистрировано, авто-, мотто- транспорт не числится, должник не является держателем ценных бумаг, на которые может быть обращено взыскание, должник является получателем пенсионных выплат и пособий.
08.11.2018 копия исполнительного документа направлена в УПФР для производства взысканий с пенсии должника.
Как установлено судом первой инстанции, указанные в ходатайстве 19.09.2019 просьба о проведении проверки имущественного положения должника Бычек Т.А., истребование информации из регистрирующих органов, должностным лицом Забара И.А. отклонена в постановлении от 07.10.2019 в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее, приняты меры, в том числе, по установлению получения заработной платы и иных доходов, проверено наличие расчетных счетов, обращено взыскание на пенсию должника.
25.10.2019 поступила жалоба начальнику ОСП по Крыловскому и Павловскому районам Джикия Е. В. Б. о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю Забары И.А., выраженном в непредставлении ответа Банку относительно ходатайства и направлению запросов в регистрирующие органы.
Данная жалоба 01.11.2019 рассмотрена старшим судебным приставом ОСП по Крыловскому и Павловскому районам Джикия Е.В. в рамках исполнительного производства <...>-ИП в отношении Бычек Т.А., признана необоснованной.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <...>-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 84 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░