Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2020 (12-246/2019;) от 22.11.2019

Дело № 12-6/2020 копия

РЕШЕНИЕ

г. Саранск                      15 января 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Лазарев Дмитрий Владимирович, при секретаре Хапугиной М.А.,

с участием заявителя Глуховой Л.А.,

представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска Ильиной О.Н., действующей на основании доверенности от .._.._..,

представителя зам.руководителя УФНС РФ по РМ Бояркиной С.А. – Прончатова О.Е., действующего на основании доверенности от .._.._..,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Глуховой Людмилы Александровны на постановление и.о.начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска от 16.09.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «Право» Глуховой Л.А., решение зам.руководителя УФНС РФ по РМ от 18.10.2019 г. по жалобе Глуховой Л.А. на постановление и.о.начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска от 16.09.2019 г.,

установил:

постановлением и.о.начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска от 16.09.2019 г. Глухова Л.А. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением зам.руководителя УФНС РФ по РМ от 18.10.2019 г. по жалобе Глуховой Л.А. на постановление и.о.начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска от 16.09.2019 г. обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба Глуховой Л.А. – без удовлетворения.

Глухова Л.А., не согласившись с данным решением, обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что она является банкротом, ее имуществом и денежными средствами распоряжается арбитражный управляющий. ООО «Право» находится в конкурсной массе реализации ее имущества. Она не вправе осуществлять какие-либо действия, в том числе в отношении ООО «Право». Просит отменить решение зам.руководителя УФНС РФ по РМ от 18.10.2019 г. по ее жалобе постановление и.о.начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска от 16.09.2019 г.

В судебном заседании Глухова Л.А. доводы жалобы поддержала.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска Ильина О.Н., представитель зам.руководителя УФНС РФ по РМ Бояркиной С.А. – Прончатов О.Е. просили в удовлетворении жалобы отказать.

Должностные лица, вынесшие обжалуемое постановление, решение – и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска Пьянзина Е.В., зам.руководителя УФНС РФ по РМ Бояркина С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Необходимости в допросе должностных лиц судья не усматривает, считая возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав приложенные к жалобе материалы, а также материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Пунктом 6 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц определено, что документы, предусмотренные данным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 15.04.2019 г. ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска в адрес ООО «Право» и на имя руководителя ООО «Право» Глуховой Л.А. направлены уведомления о необходимости в течение 30 дней предоставить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе юридического лица, так как сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, указанные в ЕГРЮЛ, недостоверны. Требование исполнено не было. Директор ООО «Право» Глухова Л.А. не представила в регистрирующий орган достоверные сведения о месте нахождения ООО «Право».Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых выписка из ЕГРЮЛ, протокол осмотра объекта недвижимости, уведомление о необходимости представления достоверных сведений и иными представленными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие вменяемого административного правонарушения, фактические обстоятельства объективной стороны которого Глуховой Л.А. по существу не оспариваются, и виновность привлекаемого к административной ответственности лица установлены в ходе рассмотрения дела на основании доказательств, исследованных и оцененных в их совокупности по правилам статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Глуховой Л.А. к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Доводы Глуховой Л.А. о том, что при рассмотрении дела не учтено было смягчающее наказание обстоятельство, а именно то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, не могут быть приняты во внимание, так как это обстоятельство не входит в перечень обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Доводы Глуховой Л.А. о том, что она является банкротом, а также о том, что ООО «Право» находится в конкурсной массе реализации ее имущества, не могут считаться основанием для освобождения ее от административной ответственности как должностного лица- руководителя ООО «Право».

Постановление о привлечении Глуховой Л.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание Глуховой Л.А. назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, ее личности, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и является минимальным установленным санкцией ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Глуховой Л.А. допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и.о.начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска от 16.09.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «Право» Глуховой Л.А., решения зам.руководителя УФНС РФ по РМ от 18.10.2019 г. по жалобе Глуховой Л.А. на постановление и.о.начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска от 16.09.2019 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление и.о.начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска от 16.09.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «Право» Глуховой Л.А., решение зам.руководителя УФНС РФ по РМ от 18.10.2019 г. по жалобе Глуховой Л.А. на постановление и.о.начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска от 16.09.2019 г. оставить без изменения, жалобу Глуховой Людмилы Александровны без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья-подпись.

Копия верна. Судья                        Д.В.Лазарев

Секретарь судебного заседания                М.А.Хапугина

Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия в материалах дела №12-6/2020.