Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2021 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего Дудусова Д.А.
при помощнике судьи Степановой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перфильева Алексея Геннадьевича к Администрации г. Минусинска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Перфильев А.Г. обратился в Минусинский городской суд с исковыми требованиями к Администрации г. Минусинска о признании права собственности на объект незавершенного строительства. Истец в своем иске просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства- жилой дом, площадью застройки 39,6 кв.м., степенью готовности- 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка- для индивидуального жилищного строительства.
Истец в иске и в судебном заседании свои требования мотивировал следующим. В соответствии с постановлением Администрации г. Минусинска от 26.09.11г. № 1647-п ему был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок для индивидуального жилищного строительства. 12.10.11г. был заключен договор аренды земельного участка. Право аренды было зарегистрировано в установленном законом порядке. В августе 2020 года договор аренды земельного участка был расторгнут. Весной 2020 года на предоставленном ему земельном участке он возвел объект незавершенного строительства- жилой дом, площадью застройки 39,6 кв.м., степенью готовности- 10%. После истечения срока действия договора аренды, права аренды он надлежащим образом не оформлял, в связи с чем, не может в настоящее время во внесудебном порядке оформить свое право собственности на построенный объект.
Поскольку истец фактически является арендатором земельного участка, строение расположено в границах данного земельного участка и, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства- жилой дом, площадью застройки 39,6 кв.м., степенью готовности- 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка- для индивидуального жилищного строительства.
Представитель ответчика- Администрации г. Минусинска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дел был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица- Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав истца и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства полностью подтверждаются пояснениями истца и исследованными материалами гражданского дела.
Так, судом установлено, что в соответствии с постановлением Администрации г. Минусинска от 26.09.11г. № 1647-п истцу Перфильеву А.Г. был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок для индивидуального жилищного строительства. 12.10.11г. был заключен договор аренды земельного участка. Право аренды было зарегистрировано в установленном законом порядке. В августе 2020 года договор аренды земельного участка был расторгнут. Весной 2020 года на предоставленном ему земельном участке он возвел объект незавершенного строительства- жилой дом, площадью застройки 39,6 кв.м., степенью готовности- 10%. После истечения срока действия договора аренды, права аренды он надлежащим образом не оформлял, в связи с чем, не может в настоящее время во внесудебном порядке оформить свое право собственности на построенный объект.
Поскольку истец фактически является арендатором земельного участка, строение расположено в границах данного земельного участка и, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства- жилой дом, площадью застройки 39,6 кв.м., степенью готовности- 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка- для индивидуального жилищного строительства.
Ответчик- Администрации г. Минусинска и третье лицо- Управление Росреестра против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.
Суд полагает, что из имеющихся в материалах дела документов следует, что объект недвижимости- объект незавершенного строительства- жилой дом, площадью застройки 39,6 кв.м., степенью готовности- 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки.
Согласно ст. 41 Земельного кодекса РФ, «Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 настоящего Кодекса права лиц, использующих земельный участок на основании сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.».
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, «собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка».
Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, «Собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов».
В силу статьи 41 Земельного кодекса РФ: «Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.».
В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ: «Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).».
Согласно статье 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 26 ЗК РФ: «Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.».
В силу требований пунктов 1-2 статьи 222 ГК РФ: «Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.».
Согласно требованиям пункта 3 статьи 222 ГК РФ: «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.».
Как разъяснил в пункте 26 своего постановления Пленум Верховного суда РФ № 10 и Пленум Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.10г.: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.».
Суд расценивает спорный объект, как самовольную постройку, так как он был возведен после истечения срока действия права аренды на земельный участок, при отсутствии государственной регистрации данного права аренды.
Вместе с тем, поскольку, истец продолжал пользоваться земельным участком и, его права не оспариваются Администрацией г. Минусинска, суд полагает, что право собственности истца на объект незавершенного строительства подлежит признанию в судебном порядке.
С учетом изложенного, суд полагает, что не имеется препятствий в признании права собственности за истцом на самовольную постройку, поскольку, признание права собственности на самовольную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В силу вышеизложенного, исковые требования Перфильева А.Г. о признании права собственности на объект незавершенного строительства являются законными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Перфильева Алексея Геннадьевича к Администрации г. Минусинска о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.
Признать право собственности Перфильева Алексея Геннадьевича на объект незавершенного строительства- жилой дом, площадью застройки 39,6 кв.м., степенью готовности- 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка- для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: