Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2193/2014 ~ М-2151/2014 от 24.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2014г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малеваной А.В.,

с участием истца Филиппова М.Ю.,

представителя третьего лица Шутова В.М.,

третьих лиц Филиппова А.М. и Филиппова Д.А.,

их представителя Сергеева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Филиппова Михаила Юрьевича к мэрии г.о.Тольятти, третьим лицам СНТ ... Филиппову Александру Михайловичу и Филиппову Дмитрию Александровичу о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л :

Филиппов М.Ю. обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации к мэрии г.о.Тольятти, третьему лицу СНТ ...

Определением суда от 13.10.2014г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Филиппов А.М. и Филиппов Д.А.

В судебном заседании истец требования поддержал, в обоснование своей позиции показал, что ему по наследству от деда Филиппова М.Н. перешел земельный участок №... площадью 398 кв.м., расположенный в СНТ ...

Указанный земельный участок был образован путем раздела земельного участка №... вторая часть земельного участка выделена другому наследнику – Филиппову Д.А.

В настоящее время истец является членом СНТ ... владеет и пользуется земельным участком ..., несет бремя по его содержанию.

Филиппову М.Н. принадлежал земельный участок, предоставленный на основании решения исполнительного комитета .... Совета народных депутатов .... ... от ..... «Об утверждении списков и регистрации садоводческого Устава». Филиппов М.Н. являлся членом коллективного садоводства ...» с ...

На основании с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец обратился в Департамент по управлению муниципальным имуществом с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка ... А, но получил отказ.

Истец, ссылаясь на ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» просит признать за ним право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок по адресу: Самарская, область, т.Тольятти, ...., СНТ ...», участок ... общей площадью 398 кв.м.

Представитель ответчика мэрии г.о.Тольятти в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, которым просил в исковых требования отказать, ссылаясь на то, что спорный земельный участок не может быть приватизирован по причине его нахождения в пределах береговой полосы, поскольку на это прямо указывает п.8 ст.27 ЗК РФ.

Представитель третьего лица – СНТ ... Шутов В.М. исковые требования Филиппова М.Ю. оставил на разрешение суда.

Третьи лица Филиппов А.М., Филиппов Д.А. и их представитель Сергеев А.В. исковые требования не признали, в обосновании своей позиции показали, что у истца отсутствует правовые основания для передачи ему в собственность спорного земельного участка в соответствии со ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Его право на владение и пользование земельным участком ничем не доказано, членом СНТ ... он не является, это установлено решением Комсомольского районного суда .... от ...., которое апелляционным определением Самарского областного суда от .... оставлено без изменения.

Вместе с тем, по мнению третьих лиц и их представителя, не была соблюдена процедура раздела земельного участка №81, предусмотренная ст.ст.11.3, 11.4 ЗК РФ, поэтому земельного участка ... «А» как объекта земельных правоотношений не существует, следовательно, в отношении него какие-либо сделки, в том числе приватизация, совершаться не могут.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно п. 2 ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Согласно п. 2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Решением Комсомольского районного суда от ...., оставленного без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от ...., признано недействительным решение общего собрания членов СНТ ... от ... в части «участок ... согласно завещанию Филиппова М.Н. определить в равных долях внукам – Филиппову М.Ю. и Филиппову Д.А.; включить двух внуков Филиппова М.Ю. и Филиппова А.Д. в члены СНТ ... Написать им заявление о приеме в члены СНТ ... на 1/2 долю земельного участка ... каждому и внесением в список членов СНТ и оплатой в соответствующих долях вступительного взноса. Признать незаконной выдачу удостоверения члена СНТ ... Филиппову А.М. в ... году. В связи с отсутствием оснований для его выдачи.».

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Названным решением суда установлено, что Филиппов М.Ю. в члены СНТ ... включен незаконно, следовательно, оснований для участия в приватизации земельного участка у него нет.

В соответствии со ст. 11.4 ч.4 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Истец претендует на земельный участок, образованный в результате разделения садового участка ... на два по решению общего собрания членов СНТ ... Произведенный раздел земельного участка противоречит действующему законодательству и является недействительным.

Судом установлено, что истец не обладает земельным участком ни на праве пожизненного наследуемого владения, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Согласно ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Учитывая, что испрашиваемый истцом спорный земельный участок, включает в себя территорию береговой полосы озера и относится к территории общего пользования, он не подлежит приватизации.

Суд приходит к выводу, что орган местного самоуправления обоснованно отказал истцу в приватизации земельного участка.

Доводы истца о том, что он может изменить границы земельного участка, отступив от береговой линии на необходимое расстояние, не могут быть приняты во внимание, поскольку в результате такого изменения границ возникнет дополнительное основание для отказа в приватизации, поскольку площадь садового участка окажется менее минимальной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Филиппова Михаила Юрьевича о признании за ним права собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок общей площадью 398 кв.м., расположенный по адресу: ...., СНТ ... участок ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти.

Судья: О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено ..... Судья -