Дело № 2-3139/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 08 ноября 2016 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,
при секретаре Осиповой С.А.,
с участием представителя истца - старшего помощника Шатурского городского прокурора Рысенковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Большаковой НВ о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,
установил:
Шатурский городской прокурор в интересах несовершеннолетних ФИО1. и ФИО2, обратился в суд с иском к Большаковой Н.В. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала, указывая, что по результатам проведенной проверки соблюдения требований действующего законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено следующее: Большакова Н.В. является матерью несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2. и имеет право на получение материнского капитала. 23.10.2014 Большаковой Н.В. подписано нотариально удостоверенное обязательство по оформлению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, комн. 3, приобретенной с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Решением ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области от 26.11.2014 заявление Большаковой Н.В. о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала перечислены пенсионным фондом в счет погашения долга. В нарушение требований действующего законодательства квартиру по указанному выше адресу в общую долевую собственность с детьми Большакова Н.В. не оформила, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2016 она одна является собственником указанного жилого помещения. В связи с тем, что невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств влечет нарушение прав несовершеннолетних детей, просит обязать его выполнить условия получения средств материнского капитала, в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.
В судебном заседании представитель истца помощник Шатурского городского прокурора Рысенкова С.Н. дала объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.
Ответчик Большакова Н.В. в судебное заседание не явилась О времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Судебная корреспонденция, направлявшаяся в ее адрес по месту их регистрации, вернулась обратно с почтовой отметкой «истечение срока хранения».
В силу ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67, 68 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчика Большаковой Н.В., в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители третьих лиц Шатурского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.
В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно части 4 статьи 10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
В силу подпункта «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ответчик Большакова Н.В. является матерью несовершеннолетних детей - ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16, 17). Большакова Н.В. после рождения второго ребенка получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и обратилась в ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилья, которое решением ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области № от 26.11.2014 удовлетворено (л.д. 9-10).
23.10.2014 ответчик взяла на себя нотариально заверенное обязательство об оформлении квартиры по адресу: <адрес>, комн. 3, в общую долевую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (л.д. 6).
В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Денежные средства материнского капитала в размере 429408,50 руб. были перечислены 27.11.2014 в счет оплаты приобретаемого жилья по адресу: <адрес>, комн. 3, (платежное поручение - л.д. 8), и в нарушение обязательств жилое помещение было оформлено в собственность Большаковой Н.В. без определения долей детей (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2016 - л.д. 5).
Суд считает, что нарушение ответчиком обязательств по оформлению спорной квартиры в общую собственность привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Большакова Н.В. была обязана оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, комн. 3, в общую долевую собственность членов семьи (супруга и детей), но этого не сделала. Данными противоправными действиями были нарушены права несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 которые должны были стать собственниками долей в квартире.
Закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).
Таким образом, с ответчика Большаковой Н.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые Шатурского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, удовлетворить.
Обязать Большакову НВ в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 3, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Большаковой НВ госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца с момента его составления в окончательном виде.
Судья Ю.С. Давыдова