Решение по делу № 2-2126/2013 ~ М-1050/2013 от 07.02.2013

Дело №2-2126/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 05 апреля 2013 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Петровой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора города Якутска в интересах Кисаповой Марины Васильевны и членов ее семьи к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Якутска в интересах Кисаповой Марины Васильевны и членов ее семьи обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении другого жилого помещения площадью не менее ранее занимаемому (не менее 20,4 кв.м.), отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства, указывая, что жилое помещение, занимаемое истцом по договору социального найма, признан аварийным, непригодным для проживания.

В ходе судебного разбирательства истец увеличил размер исковых требований и просит обязать ответчика предоставить Кисаповой М.В., Устюжиной М.А., Андрющенко К.А., Попову О.А. проживающим по адресу: ____, жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 48 кв.м., отвечающее установленным требованиям и степени благоустройства, в соответствии с постановлением Главы ГО «город Якутск» №14 от 02 марта 2009 года.

В судебном заседании помощник прокурора города Якутска Гоголев П.Я., Кисапова М.В. исковые требования поддержали, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика Бурцев А.Д. (по доверенности от ____ 2012 года) иск не признал и пояснил, что в данном случае жилое помещение предоставляется в соответствии со ст.86,89 ЖК РФ, т.е. равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, а не по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма для малоимущих граждан.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что в настоящее время наниматель Кисапова М.В. и члены её семьи Устюжина М.А., Андрющенко К.А., Попов О.А. проживают в жилом помещении №, дома № по ул. ____, состоящей из 1 комнаты, общей площадью 20,4 кв.м., что подтверждается договором социального найма от ____ 2012 года.

Как видно из акта Межведомственной комиссии по оценке технического состояния зданий и сооружений от ____.2012 указанный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Согласно извещению с ____.2012 г. Кисапова М.В. с членами семьи Устюжиной М.А., Андрющенко К.А., Попова О.А. приняты на учет граждан, нуждающихся в жилье.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 № 1368-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Артюкиной Марии Васильевны, Копюлкиной Марии Владимировны, Федотова Сергея Владимировича, Федотовой Людмилы Сергеевны, Фисунова Владимира Ивановича, Честных Владимира Ивановича и Шарковой Алевтины Владимировны на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации» для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом I части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Поскольку семья заявителя принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение, которое Кисапова М.В. занимает с членами семьи признано непригодным для проживания, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска от 16.09.2005 ПГС № 36-17 «О норме предоставления жилого помещения по договору социального найма для малоимущих граждан и учетной норме площади жилого помещения» норма предоставления площади по договору социального найма жилого помещения установлена в размере двенадцать квадратных метров.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 03.11.2009 № 1368-0-0, оспариваемые положения статей 57 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующие определенные условия проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, направлены на обеспечение защиты их интересов и потому не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы. При этом следует учитывать, что положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивают суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности проживания в данном помещении конкретных лиц.

При таких обстоятельствах, исковое заявление о предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 48 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» №14 ░░ 02 ░░░░░ 2009 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░/░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05 ░░░░░░ 2013 ░░░░.