Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1557/2014 ~ М-306/2014 от 20.01.2014

Дело № 2- 1557/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2014 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи В.М.Нуриевой

с участием прокурора О.А. Савельевой

при секретаре Д.В.Глухове

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия» к Анцыреву С.А., Анцыревой О.В., Анцыреву Я.С., Анцыреву Р.А., Ившину Е.А. о выселении из незаконно занимаемого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия» к Анцыреву С.А., Анцыревой О.В., Анцыреву Я.С., Анцыреву Р.А., Ившину Е.А. о выселении из незаконно занимаемого жилого помещения,

по адресу: <адрес> (далее по тексту также спорное жилое помещение, квартира).

Исковые требования мотивированы тем, что в <дата> на имя ректора ИжГСА от работника истца Орловой Л.Л., матери ответчика, поступило заявление с просьбой выделить комнату в общежитии для проживания с семьей из 5 человек.

<дата> был выдан ордер, в соответствии с которым Орлова Л.Л. с семьей зарегистрированы и проживали в общежитии университета по адресу: <адрес>

Между ИжГСА и Орловой Л.Л., а в дальнейшем и Орловым А.С. договор найма специализированного жилого помещения в отношении спорной комнаты в письменной форме не заключался.

Орлова Л.Л. выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, снялась с регистрационного учета в <дата> в ИжГСА не работает, в феврале <дата> умерла.

Без регистрации в указанной выше квартире проживают Анцырев С.А., Анцырева О.В., Анцырев Я.С., Анцырев Р.А., Ившин Е.А..

Анцырев С.А., Анцырева О.В., Анцырев Р.А., Ившин Е.А. в ИжГСА никогда не работал и не работают, не учатся.

На основании вышеизложенного, истец просит суд выселить Анцырева С.А., Анцыреву О.В., Анцырева Я.С., Анцырева Р.А., Ившина Е.А. из жилого помещения по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Мельникова В.И., действующая на основании доверенности, исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, при этом пояснила, что совершеннолетние ответчики плату за пользование жилым помещением и ЖКУ не вносят, с <дата> задолженность по плате за спорное жилое помещение составила более <данные изъяты>, в ИжГСА ответчики никогда не работали и не работают, не учатся. В ИжГСА много нуждающихся в получении комнаты в общежитии, общежитие студенческое, его использование для проживания других лиц – нецелевое использование основных фондов и нарушение закона.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно статье 10 ГПК РФ, не допускается злоупотребление правом гражданами.

В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Ответчики о дате и времени рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, о чем в материалах гражданского дела имеется уведомление.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Поскольку, в силу ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, от не явившихся лиц такие ходатайства не поступили, доказательств, свидетельствующих о невозможности явки в судебное заседание не представлено, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в соответствии с о ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 и пунктом 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей.

В судебном заседании установлено, что здание расположенное по адресу: <адрес>, имеет статус общежития, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ИжГСА.

<дата> на имя ректора ИжГСА от работника истца Орловой Л.Л., матери Анцырева С.А. поступило заявление с просьбой выделить комнату в общежитии для проживания с семьей из 5 человек.

<дата> был выдан ордер, в соответствии с которым, Орлова Л.Л. с семьей зарегистрированы и проживали в общежитии университета по адресу: <адрес> в том числе в ордере указан – сын Артем.

Между ИжГСА и Орловой Л.Л., а также с ответчиками договор найма специализированного жилого помещения в отношении спорной комнаты в письменной форме не заключался.

Орлова Л.Л. выехала из спорного жилого помещения, снялась с регистрационного учета в июне 2013 г., в настоящее время в ИжГСА не работает, в спорном жилом помещении не проживает, по сведениям представителя истца умерла в феврале 2014 года.

Ответчики проживают по адресу: <адрес> без регистрации и незаконно.

Анцырев С.А. зарегистрирован по адресу : <адрес>

Анцырева О.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, является собственником 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>

Анцырев Я.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Анцырев Р.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Ившин Е.А. зарегистрирован по адресу : <адрес>.

<дата> года, Анцыреву С.А., Анцыревой О.В. было вручено требование – уведомление за <номер> об освобождении жилого помещения.

Повторное уведомление вручено <дата> <номер> Анцырев С.А от подписи отказался, о чем составлен соответствующий акт.

Изложенные обстоятельства подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ
"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации": К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку отношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01 марта 2005 года), то применению при разрешении спора подлежит как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В силу со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. При этом порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

К такому законодательству, в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, устанавливающему порядок предоставления жилой площади в общежитиях, относится Примерное положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328.

Согласно п.2 указанного Примерного положения общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Согласно п. 10 указанного Примерного положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

В соответствии с п.1 Типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации" утвержденного Постановлением Госкомвуза РФ от 31.05.1995 N 4 (действовавшего до14 сентября 2009 года) студенческое общежитие образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации предназначается для размещения иногородних студентов, аспирантов, докторантов, стажеров, слушателей подготовительных отделений институтов и факультетов повышения квалификации и других форм послевузовского и дополнительного профессионального образования на период обучения.

В соответствии с п.5 указанного Типового положения Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц, размещение подразделений учебного заведения, а также других организаций и учреждений, кроме случаев, установленных действующим законодательством или указанных в п.7 настоящего Типового положения, не допускается.

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона «Об образовании» № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций в порядке, установленном локальными нормативными актами этих организаций. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилой площади, не допускается использование не по назначению входящей в специализированный жилищный фонд организации, осуществляющей образовательную деятельность, жилой площади общежитий (в том числе ее сдача в аренду и иные сделки).

В соответствии с частью 1 пунктом 2 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу требований ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что законом установлены требования к форме и порядку предоставления жилого помещения в специализированном жилищном фонде, установлены основания для заключения договора о предоставлении гражданину в пользования помещений общежития.

Ответчик Анцырев С.А. был вселен в жилое помещение на основании ордера от 20.03.1992 г. в качестве члена семьи нанимателя Орловой Л.Л., договор найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде с ним в письменной форме не заключался, в том числе после прекращения договора найма в отношении нанимателя Орловой Л.Л. после ее добровольного выезда из жилого помещения и снятия с регистрационного учета 26.06.2013 г., однако, такие правовые отношения между сторонами фактически сложились и в течение длительного периода времени существовали.

Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 25.02.2013) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации

В силу статьи 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР устанавливалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Каких-либо данных о том, что ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, материалы дела не содержат, а доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, ответчиками представлено не было.

Кроме того, как указывалось выше, Анцырев С.А. был вселен в спорное жилое помещение, как член семьи Орловой Л.Л., которая в добровольном порядке в июне 2013 года выписалась из спорного жилого помещения, остальные ответчик членами семьи Орловой Л.Л. не являлись и не были в установленном порядке вселены в спорное жилое помещение.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлялось Орловой Л.Л. на время его работы в ИжГТУ, последняя в добровольном порядке снялась с регистрационного учета и выехала из спорного жилого помещения, а ответчики в установленном законом порядке не приобрели право пользования и проживания в спорном жилом помещении, поэтому они подлежат выселению.

При указанных обстоятельствах нарушенное право истца подлежит судебной защите, путем выселения ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчиков поровну в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная ими при подаче иска в сумме 4000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия» к Анцыреву С.А., Анцыревой О.В., Анцыреву Я.С., Анцыреву Р.А. Ившинуу Е.А. о выселении из незаконно занимаемого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить Анцырева С.А., Анцыреву О.В., Анцырева Я.С., Анцырева Р.А., Ившина Е.А. с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Анцырева С.А., Анцыревой О.В., Анцырева Я.С., Анцырева Р.А., Ившина Е.А. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия» судебные расходы на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты> поровну.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей на компьютере 09 марта 2014 года.

Председательствующий судья В.М.Нуриева