Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1692/2020 ~ М-1576/2020 от 16.06.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2020 года                            г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при секретаре Галустовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени, недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> району <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 в обоснование своих требований указав, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в ИФНС России, в связи с чем является плательщиком налогов за ДД.ММ.ГГГГ годы. Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлены налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и налоговое уведомление № о необходимости уплатить налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО1 в установленный в налоговом уведомлении срок налог не уплачен, налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога и пени № со сроком уплаты до <данные изъяты> года, № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требование налогового органа по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнено, в связи с чем, просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016г., 2017 г. в размере 2 282 рубля; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 22,39 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г. в размере 16,68 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016г., 2017г. в размере 2 331 рубль; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 21,77 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г. в размере 17,85 рублей; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2015 год за период с 11.10.2017г. по 21.10.2017г. в размере 242,19 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В силу ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с неуплатой в установленный срок налога, налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за ДД.ММ.ГГГГ год за период с 11.10.2017г. по 21.10.2017г. в размере 242,19 рублей, со сроком исполнения до 03.07.2018г. (л.д. 13).

Налоговым органом, в связи с неуплатой в установленный срок налога, налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2.251 руб. и пени в размере 44,16 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Налоговым органом, в связи с неуплатой в установленный срок налога, налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2.362 руб. и пени в размере 34,53 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев с даты окончания предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Данный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ., то есть с нарушением срока, установленного Налоговым законодательствм.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

Административное исковое заявление подано ИФНС России по <адрес> в районный суд – ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно ИФНС России по <адрес> представлено ходатайств о восстановлении срока на подачу административного иска, ссылаясь на большое количество налогоплательщиков, подлежащих администрированию, короткие сроки обработки и загруженность сотрудников инспекции.

Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по <адрес> установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016г., 2017 г. в размере 2 282 рубля; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 22,39 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г. в размере 16,68 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016г., 2017г. в размере 2 331 рубль; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 21,77 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г. в размере 17,85 рублей; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2015 год за период с 11.10.2017г. по 21.10.2017г. в размере 242,19 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                              О.В. Грайворонская