Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-63/2019 от 11.02.2019

дело № 5-63/2019

24RS0024-01-2019-000540-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 марта 2019 года          г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Окладников С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью ПКП «Телькун» (ОГРН 1022401357550), привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола по делу об административном правонарушении, в ходе проведения в отношении юридического лица ООО ПКП «Телькун» проверки в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресам: <адрес> установлено невыполнение в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ законного предписания № 210/1/1-2 от 25 сентября 2018 года органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор ОНД и ПР по г. Канску и Канскому району, совершенное повторно, выразившееся в не очистки до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов мест, отведенных под штабели, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО ПКП «Телькун» Надольская С.Г. вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что чистка мусора не производилась в связи с низкими температурами окружающего воздуха в последние 2 недели, производственная территория ООО ПКП «Телькун» покрыта слоем песка и гравия не менее 15 сантиметров, что не противоречит пункту 360 Правил противопожарного режима в РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО ПКП «Телькун» и представитель ОНД и ПР по г. Канску и Канскому району не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника ООО ПКП «Телькун», прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 360 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 24.12.2018) "О противопожарном режиме" места, отведенные под штабели, должны быть очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыты слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске Красноярского края 23 октября 2018 года ООО ПКП «Телькун» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок до 01.08.2018 года по адресам: <адрес> предписания должностного лица ОНД и ПР по г. Канску и Канскому району выразившееся в том, что места, отведенные под штабели не очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов.

В связи с неисполнением ООО ПКП «Телькун» данного предписания, ОНД и ПР по г. Канску и Канскому району выдано новое предписание № 210/1/1-2 от 25.09.2018 года, согласно которого ООО ПКП «Телькун» предписано в срок до 01 февраля 2019 года обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, а именно: очистить места, отведенные под штабели на ООО ПКП «Телькун» по адресам: <адрес> до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов.

В ходе внеплановой проверки в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут 08 февраля 2019 года по адресам: <адрес>: <адрес> установлено невыполнение в установленный срок 01 февраля 2019 года вышеуказанного законного предписания № 210/1/1-2 от 25 сентября 2018 года, что отражено в акте проверки от 08.02.2019 года.

Виновность ООО ПКП «Телькун» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 11 февраля 2019 года, предписанием № 210/1/1-2 от 25.09.2018 года, актом проверки № 17 от 08.02.2019 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске и Красноярского края от 23 октября 2018 года, объяснением директора ООО ПКП «Телькун» Адаменко Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых факт нарушения не оспаривает, ссылаясь на постоянное перемещение штабелей в связи с чем образует мусор, при этом указывает на периодическую уборку этого мусора.

Таким образом, вопреки доводам защитника, факт нарушения выразившегося в неисполнении предписания обществом доказан, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ООО ПКП «Телькун» по адресам: <адрес>, в местах, отведенных под штабели имеется горючий мусор и отходы, которые не убраны на момент проведения проверки административным органом.

Доводы защитника о низких температурах окружающего воздуха, препятствовавших очистки производственной территории, расцениваю, как несостоятельные, поскольку образование такого горючего мусора и отходов происходит в результате хозяйственной деятельности общества, при этом наличие такого мусора свидетельствует о том, что соответствующая хозяйственная деятельность велась, которой не препятствовали внешние факторы, однако уборка этой территории от горючего мусора и отходов не была произведена.

Доводы защитника о том, что при условии покрытия производственной территории слоем песка и гравия в последующем не требуется очистка этой территории от мусора и отходов, расцениваю, как несостоятельные, поскольку в таком случае эта территория является покрытой не песком с гравием, а горючим мусором и отходами.

Оценив доказательства по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности, действия ООО ПКП «Телькун» следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу, что юридическому лицу ООО ПКП «Телькун» возможно назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, поскольку иной вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем..

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью ПКП «Телькун» (ОГРН 1022401357550) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание за это правонарушение в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Штраф внести на счет получателя: УФК по Красноярскому краю (Главное управление МЧС России по Красноярскому краю л/с 04191862920), р/с 40101810600000010001; банк плательщика Отделение Красноярск г. Красноярск, ИНН 2466154948, КПП 246601001, БИК 040407001, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140, код ОКТМО 04720000.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Оригинал и копию платежного документа об оплате штрафа предоставить в Канский городской суд.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.

Судья      С.В. Окладников