Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2019 ~ М-517/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-533/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 августа 2019 года                                     г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Кузьминой В.В.,

с участием представителя истца Беляевой О.А. – Легенкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беляевой О.А. к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество (гараж),

установил:

Беляева О.А. в лице своего представителя Легенкина В.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на недвижимое имущество - гараж общей площадью 23,6 кв.м., с инвентарным номером <номер>, реестровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Куликовой (Беляевой) О.А. архитектурно-градостроительным отделом Благовещенского исполкома выдано разрешение <номер> на строительство хозяйственным способом стационарного гаража по адресу: <адрес>, 3 очередь бокс <номер>, гараж 11. Гараж построен в 1999 году, однако в силу сложившихся обстоятельств право собственности на него оформлено не было, правоустанавливающие документы Беляева О.А. не получала. Беляева О.А. в настоящее время эксплуатирует гараж, он соответствует экологическим, санитарно-техническим и противопожарным нормам, на гараж имеется технический паспорт, изготовлен межевой план на землю под гаражом, претензии со стороны третьих лиц отсутствуют. Отсутствие права собственности на гараж нарушает право Беляевой О.А. распоряжаться им, отчуждать, платить налоги.

В судебном заседании представитель истца Легенкин В.В. заявленные требования поддержал в полном объёме, суду пояснил, что администрация Благовещенского района Амурской области отказывает в предоставлении земельного участка под гаражом, оформление прав на земельный участок может быть осуществлено только после признания права собственности на гараж.

    В судебное заседание не явились: истец Беляева О.А. – извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, представитель ответчика администрации Благовещенского района Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещён, о причинах неявки не сообщил, своей позиции по заявленным требованиям не выразил; представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Амурской области, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Беляевой (Куликовой) О.А. архитектурно-градостроительным отделом администрации Благовещенского района выдано разрешение <номер> на строительство хозяйственным способом стационарного гаража по адресу: с-з «Тепличный», 3 очередь бокс <номер>, гараж 11.

Из технического паспорта на гараж, составленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что спорный гараж 1999 года постройки, имеет площадь 23,6 кв.м., инвентарный <номер>, реестровый <номер>, расположен по адресу: <адрес>.

Сведения о правообладателях указанного гаража в техническом паспорте не имеется, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

И.о. руководителя Управления Росреестра по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ сообщено о невозможности предоставить список и схему из материалов инвентаризации на земельный участок, расположенный в районе СХПК «Тепличный» в связи с отсутствием материалов инвентаризации СХПК «Тепличный» (гаражи) в государственном фонде данных Управления.

По заявке истца кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» Ч.Р.Л. были проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которых был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что заказчиком кадастровых работ не были предоставлены документы, подтверждающие право собственности на спорный объект недвижимости. Земельный участок ограничен конструкцией гаража, который существует на местности в составе гаражного блока, то есть строительство его должно было быть осуществлено одновременно с остальными гаражами индивидуальных владельцев автотранспорта, то есть данный гараж «самостроем» не является.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Исходя из положений ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ (ред. от 25 октября 2001 года) предусматривалось, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. от 21 июля 1997 года) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Пунктом 2 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае никаких доказательств, свидетельствующих о факте предоставления истцу либо его предшественникам земельного участка для строительства гаража, суду не представлено, так же как и документов, подтверждающих, что истцом принимались меры к легализации строения, получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме того, земельный участок, на котором расположен спорный объект, не состоит на кадастровом учете, отсутствуют документы, подтверждающие правомерность занятия земельного участка самовольным строением.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о возникновении у истца права собственности на спорный гараж, в связи с чем, исковые требования Беляевой О.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Беляевой О.А. к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество (гараж) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                       Н.<адрес>