Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-124/2020 от 31.08.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2020г.                                    г. Оха

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Горощеня Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2020г. в Охинский городской суд поступило указанное дело об административном правонарушении с определением мирового судьи судебного участка №10 Сахалинской области (Охинский район) от 28 августа 2020г. о передаче дела по подведомственности в связи с проведенным административным расследованием.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.15 названного Кодекса, рассматривают судьи.

При этом, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 1 ст. 23.1 КоАП РФ, и по которым производство осуществлялось в форме административного расследования.

Определением от 06 августа 2020г. № временно исполняющей обязанности инспектора НИАЗ ОМВД России по ГО «Охинский» Калиничевой А.А. возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении, в том числе рапорта сотрудника НИАЗ Калиничевой А.А. следует, что при проведении административного расследования по делу были проведены следующие действия – опрошены ФИО4 и ФИО2, а также приобщен коллективный договор ООО «<данные изъяты>». Указанные процессуальные действия нельзя признать требующими значительных временных затрат, в связи с чем полагаю, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Согласно правовой позиции, изложенной в названном выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из представленных материалов местом совершения административного правонарушения является кабинет № здания ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, что территориально относится к подсудности мирового судьи судебного участка №10 Сахалинской области (Охинский район).

При изложенных обстоятельствах, учитывая конституционное право, закрепленное в ст. 47 Конституции РФ о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, полагаю, что настоящее дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО2 не относится к компетенции судьи Охинского городского суда и подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район).

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО2 передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №10 Сахалинской области (Охинский район).

Судья                                     Т.А. Горощеня