Решение по делу № 2-1216/2015 ~ 0363/2015 от 26.01.2015

2-1216/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.04.2015 года г.Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Рафиковой О.В.

при секретаре Донских М.М.

с участием представителя истца Каланды В.В.-Утевалиева С.Ж., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя истца Шаповал Н.А. – Утевалиева С.Ж., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каланды В.В., Шаповал Н.А. к Федеральному Государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Каланда В.В. и Шаповал Н.Ф. обратились в суд с иском к ответчику, указывая, что они являются участниками долевой собственности -жилого дома литер <данные изъяты> с подвалом, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>», по <данные изъяты> доли каждый. Земельный участок под данным домом был предоставлен застройщикам Каланде В.К. и ФИО4 в бессрочное пользование. ФИО4, муж Шаповал Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО5 отец Каланды В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года. В <данные изъяты> году они решили оформить в собственность земельный участок под домом с кадастровым номером <данные изъяты> В ходе подготовки межевого плана кадастровый инженер обнаружил, что на кадастровом учете стоит земельный участок, расположенный по тому же адресу: <адрес> «а», но с кадастровым номером <данные изъяты>. В дальнейшем они, как собственники спорного земельного участка обратились в ФГБУ «<данные изъяты>» с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> но ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «<данные изъяты>» приняло решение об отказе в удовлетворении данного заявления, поскольку этот земельный участок находится в государственной собственности и имеет статус «<данные изъяты>». Считают, что в государственном кадастре недвижимости содержатся дублирующие сведения об одном и том же земельном участке. Данный факт препятствует им в подготовке межевого плана своего земельного участка. Поскольку снятие органом кадастрового учета ранее учтенного земельного участка возможно только по решению суда, просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> «<адрес>

Истцы в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель истцов Утевалиев С.Ж., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, а также на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, полностью поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФГБУ «<данные изъяты>» по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия и вынести решение на усмотрение суда.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.Оренбурга.

Представитель ответчика Администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ и Положением о филиале ФГБУ <данные изъяты>» по <адрес> Филиал осуществляет деятельность по оказанию населению услуг по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости.

Статья 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенными объектами недвижимости).

Согласно ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Из кадастрового дела следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнения в перечень ранее учтенных участков в границах кадастрового квартала №<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (документ-основание составления в перечень являлось постановление главы <адрес> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале №<данные изъяты>»), со следующими характеристиками: наименование-«землепользование»; местоположение «<адрес> <данные изъяты> разрешенное использование – «для размещения домов индивидуальной жилой застройки»; фактическое использование «Для размещения домов индивидуальной жилой застройки»; фактическое использование- «жилой дом»; категория земель- «земли населенных пунктов»; площадь -<данные изъяты> кв.м. (декларированная); вид права- «государственная собственность»; статус сведений – «ранее учтенные»; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства -отсутствуют. Сведения об описании местоположения границ земельного участка внесены в ГКН в соответствии с каталогом координат, приложенного к дополнению в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствуют.

В соответствии с кадастровым делом сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (заявитель Каланда Н.К., на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года, со следующими характеристиками: наименование-«землепользование»; местоположение «<адрес> <адрес> разрешенное использование – «под строительство индивидуального жилого дома»; категория земель- «категория не установлена»; площадь – <данные изъяты> кв.м. (декларированная); вид права «бессрочное пользование» (правообладатели – ФИО4, ФИО5, номер и дата регистрации -№ от ДД.ММ.ГГГГ года); статус сведений – «<данные изъяты>»; сведения об описании местоположения границ – отсутствуют; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства -отсутствуют.

Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствуют.

Таким образом, в государственном кадастре недвижимости содержаться дублирующие сведения об одном и том же земельном участке.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Решением филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истицам было отказано в снятии с кадастрового учета сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в связи с тем, что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета.

Указанное решение согласуется с разъяснениями, содержащимися в письме Минэкономразвития РФ N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд установил, что земельный участок <данные изъяты> был поставлен на государственный кадастровый учет в <данные изъяты> по результатам инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <данные изъяты> на основании постановления главы г.Оренбурга № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус «ранее учтенные». Земельный участок <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет по заявлению владельца в <данные изъяты> году, на основании представленного договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Закона о кадастре внесенные в государственный, ка­дастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимо­сти носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по ис­течении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости, или если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена, государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Однако данное положение закона распространяется только на объекты недвижимо­сти, поставленные на кадастровый учет после вступления в силу Закона о кадастре, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок <данные изъяты>, поставленный на кадастровый учет в <данные изъяты> году в соответствии с п. 1 ст. 45 Закона о кадастре является ранее учетным объектом недви­жимости, государственный кадастровый учет которого, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недви­жимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пункт 2 ст. 25 Закона о кадастре устанавливает, что снятие органом кадастрового учета ранее учтенного земельного участка возможно только в случае, если такой зе­мельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными законом особенностями осуществления кадастро­вого учета при образовании объектов недвижимости.

Земельный участок <данные изъяты> не является преобразуемым и снятие его по этому осно­ванию невозможно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место законодательный пробел, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для реализации заявителем принадлежащего ему права собственности.

Таким образом, суд считает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каланды В.В., Шаповал Н.А. к Федеральному Государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка, удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:/подпись/

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.