Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2020 ~ М-231/2020 от 29.06.2020

Дело № 2-255/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Республика Карелия г. Лахденпохья                 13 августа 2020 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Кузьминовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сущевской Анны Тимршайковны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, администрации Лахденпохского муниципального района, администрации Мийнальского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Сущевская А.Т. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, поданным в ее интересах Солоухиной Н.Г.

Иск мотивирован тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону и решения Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 15.06.2015 истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 103,2 кв.м., кадастровый номер (далее - КН) 10:12:0000000:2882. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с КН №, площадью 0,25 га, который ранее был предоставлен ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Истец является единственным наследником имущества, оставшегося после смерти ФИО5 Солоухина Н.Г., действуя в интересах истца, 26.03.2020 обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с КН №. 07.04.2020 истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с отсутствием выписки из похозяйственной книги о наличии прав у ФИО5 на земельный участок и иных документов, подтверждающих такое право. 21.04.2020 в адрес Управления Росреестра по Республике Карелия была предоставлена архивная выписка от 16.04.2020 № 29, выданная МКУ «Лахденпохский архив». ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав. 26.05.2020 в адрес администрации Мийнальского сельского поселения было подано заявление о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии прав у ФИО5 на земельный участок, на что 27.05.2020 был получен отказ, мотивированный тем, что похозяйственные книги сданы на государственной хранение в МКУ «Лахденпохский архив». 02.06.2020 было подано аналогичное заявление в МКУ «Лахденпохский архив», на что также был получен отказ. Самостоятельно устранить причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации прав, не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просил признать за ней право собственности на земельный участок с КН № площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Лахденпохского муниципального района, администрация Мийнальского сельского поселения.

В судебное заседание представитель истца, действующая на основании доверенности Солоухина Н.Г., не явилась, направив письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Сущевская А.Т. при надлежащем извещении в судебном заседании отсутствовала.

Представители ответчиков администрации Мийнальского сельского поселения и администрации Лахденпохского муниципального района, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Возражений относительно заявленных требований и ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Карелия, извещенный надлежащим образом, не явился. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что Управление является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку не является собственником спорного земельного участка. Ссылаясь на положения ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в п. 16 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В направленном отзыве на иск оставил решение по делу на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя.

Исследовав материалы настоящего и наследственного дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5 (наследодатель). Наследником первой очереди на имущество, оставшееся после ее смерти, является ее дочь Сущевская А.Т. (истец).

Заявленные требования мотивированы, что истцу отказано в регистрации права собственности на земельный участок с КН №, расположенный под домом, в связи с непредставлением выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО5 права на указанный земельный участок, а также иных документов, подтверждающих возникновение права собственности Сущевской А.Т. на спорный земельный участок (л.д. 7, 9).

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно п. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ определено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п. 2 ст. 130 ГК РФ).

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно статье 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство не только в случае подачи заявления нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство, но и если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

При этом в силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Указанные правовые требования объективно развивают содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации и Земельном кодексе Российской Федерации нормы, закрепляющие принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (пп. 1 п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

27.09.1984 истцу Сущевской А.Т. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей полезной площадью 40 кв. метров, оставшийся после смерти ее матери ФИО5

В связи с тем, что техническое описание указанного дома в части размера его площади не соответствовало правоустанавливающим документам, истцу 20.02.2015 было отказано в регистрации права собственности. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения Сущевской А.Т. в 2015 году за судебной защитой.

Вступившим в законную силу решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 15.06.2015 по гражданскому делу № 2-211/2015 за Сущевской А.Т. признано право собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, площадью 63,2 кв.м.

По сообщению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия, в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит сведения о здании с КН 10:12:0000000:2882, местоположение определено как: <адрес> д.б/н, назначение здания – жилое, наименование здания – объект индивидуального жилого строительства, количество этажей (в том числе подземных) – 1, площадь – 103,2 кв.м., инвентарный номер – 7.

На указанное здание 12.10.2015 зарегистрировано право собственности за Сущевской А.Т. Сведения об ограничениях (обременениях) прав на вышеуказанный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Сведения о помещении с КН № были внесены 22.11.2011 в ЕГРН в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1, на основании технического паспорта на домовладение д.б/н в <адрес>, инвентарный номер – 7, составленного по состоянию на 15.12.2008 и переданного ГУП РК РГЦ «Недвижимость» в установленном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в процессе судебного разбирательства нашло подтверждение владения, пользования и распоряжения ФИО5 (наследодателем) на правах собственности земельным участком с КН №, с жилым домом с КН №, расположенным на этом земельном участке.

Так, сведения о земельном участке с КН № внесены 13.10.2014 в ЕГРН решением органа кадастрового учета №, в соответствии с п.3 ч.7 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 04.10.2014 и архивной справки от 20.07.2009 № 470, согласно которой ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, принадлежал частный дом, сарай, баня, дровяник и земельный участок 0,25 га.

ЕГРН содержит сведения о земельном участке с КН №, местоположение определено как: <адрес>, категория – земли населенных пунктов, сведения о разрешенном использовании отсутствуют, площадь – 2500 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, а именно в сведениях ЕГРН не содержатся значения координат характерных точек границы, определяющих их местоположение.

Государственный кадастровый учет изменений вышеуказанного объекта недвижимости в связи с отнесением земельного участка с КН № к категории земель – земли населенных пунктов был осуществлен 25.03.2019 в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на основании заявления о внесении сведения в ЕГРН заинтересованным лицом от 19.03.2019 и постановления администрации Мийнальского сельского поселения от 29.12.2015 № 705 (л.д. 52-78).

Копия похозяйственной книги № 2 за 1980-1983 годы свидетельствует о том, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал частный, бревенчатый дом до 1939 года постройки, расположенный     в <адрес>, сарай, баня, дровяник и земельный участок – 0,25 га, в том числе 0,01 га, находящийся в личном пользовании хозяйства по состоянию на 01.01.1980 года.

В похозяйственной книге за более поздний период, в частности за 1986 - 1990 годы (то есть после вступления в наследство), имеется запись о том, что Сущевской А.Т. принадлежит частный, бревенчатый дом до 1939 года постройки.

Изложенные выше обстоятельства, в том числе сведения, имеющиеся в похозяйственной книге, с достоверностью подтверждают возникновение у ФИО6 еще при жизни права собственности на спорный земельный участок, поскольку она владела на праве собственности жилым домом, расположенным на таком земельном участке.

Анализ представленных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что на спорном земельном участке, расположен жилой дом, который в настоящее время находится в собственности истца.

Доказательств того, что наследодатель (ФИО5) или наследники отказались от своих прав на земельный участок или совершили действия, являющиеся основанием для прекращения прав на него, суду не представлено. Притязаний на спорное имущество от иных лиц не имеется. Истец, вступившая в наследство в 1984 году в установленном законом порядке, является единственным наследником после смерти ее матери.

Доводы представителя Управления Росреестра по Республике Карелия о том, что спорный земельный участок должен быть приобретен истцом в порядке, установленном главой IV Земельного кодекса Российской Федерации, суд полагает не состоятельными, поскольку в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, закрепленный в пп. 1 п. 5 ст. 1 ЗК РФ, суд полагает заявленные требования о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что в данном случае Управление Росреестра по Республике Карелия, администрация Лахденпохского муниципального района и администрация Мийнальского сельского поселения не могут являться надлежащими ответчиками по заявленным требованиям, поскольку не нарушали прав и законных интересов истца, а также не претендовали на спорный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Сущевской Анной Тимршайковной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> <адрес>.

Решение является основанием для регистрации уполномоченными органами за Сущевской Анной Тимршайковной права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Жданкина

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2020.