Судья – < Ф.И.О. >1 Дело №33-10128/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего < Ф.И.О. >10
судей: Рыбиной А.В., Кудинова А.В.
по докладу судьи < Ф.И.О. >10
при секретаре < Ф.И.О. >4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя < Ф.И.О. >9 по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от <...>.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
администрация Ляпинского сельского поселения <...> обратилась в суд с исковым заявлением к < Ф.И.О. >8 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке сельскохозяйственного назначения кадастровый <...>, расположенном на территории сельского поселения.
Решением Новокубанского районного суда от <...> исковые требования администрации Ляпинского сельского поселения <...> удовлетворены, суд признал право муниципальной собственности администрации муниципального образования Ляпинского сельского поселения <...> на 66600/10000243 доли в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный».
Суд взыскал в ответчика < Ф.И.О. >8 государственную пошлину в доход государства в размере 10090 руб. 21 коп.
В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель < Ф.И.О. >9 по доверенности < Ф.И.О. >5 просит решение Новокубанского районного суда от <...> отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования всех материалов дела.
В возражениях на апелляционную жалобу глава Ляпинского сельского поселения <...> < Ф.И.О. >6 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации Ляпинского сельского поселения <...> по доверенности < Ф.И.О. >7, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации <...> от <...> <...> «О перераспределении земельных угодий по сельскохозяйственным предприятиям района, предоставлении земель в коллективно-долевую собственность и аренду и формирования земель запаса района» решено передать земли бывшего СПК «Заречный» в общую долевую собственность участников (членов) СПК «Заречный».
< Ф.И.О. >8 ранее работал в СПК «Заречный», является собственником земельной доли площадью 6,66 га., на основании постановления главы администрации <...> <...> от <...>.
В связи с тем, что до настоящего времени < Ф.И.О. >8 не реализовал свое право на востребование земельной доли, администрация Ляпинского сельского поселения <...> обратилась в суд с исковым заявлением к < Ф.И.О. >8 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от <...> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данном Федеральным законом порядке невостребованными.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона РФ от <...> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей также может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <...> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что органом местного самоуправления <...> направлен запрос <...> в Территориальный отдел управления Росреестра по Краснодарскому краю о гражданах, не распорядившихся земельными долями в течение трех и более лет подряд, на который получен ответ от <...> <...>.
Также органом местного самоуправления было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный», расположенного в границах участка с кадастровым номером <...>.
В результате данной работы администрацией Ляпинского сельского поселения <...> выяснено, что часть собственников земельных долей не распорядилась принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд.
Администрацией Ляпинского сельского поселения <...> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от <...> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона (далее - список невостребованных земельных долей).
Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от <...> <...> «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» администрацией Ляпинского сельского поселения <...>, в газете «Кубанские Новости» от <...> <...> (5400), в газете «Свет Маяков» от <...> <...> (11263) был опубликован список невостребованных земельных долей в границах земельного участка, находящегося в долевой собственности, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный», расположенного в границах участка с кадастровым номером <...>.
Кроме того, список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте МУ «<...>» в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Ляпинского сельского поселения <...> и в библиотеках Ляпинского сельского поселения <...>.
Так же на официальном сайте администрации Ляпинского сельского поселения <...> в сети «Интернет», в газете «Кубанские Новости» от <...> <...> (5514), в газете «Свет Маяков» от <...> <...> (11335), на информационных щитах, расположенных на территории Ляпинского сельского поселения <...> и в библиотеках Ляпинского сельского поселения <...> было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...>, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный», расположенного в границах участка с кадастровым номером 23:21:0206000:224 с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Судом установлено, что администрацией Ляпинского сельского поселения <...> полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные п. 3 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования <...> по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; сообщена повестка дня общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Общее собрание участников долевой собственности было организовано и проведено <...> в соответствии с требованиями, установленными ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Должностным лицом администрации Ляпинского сельского поселения <...>, уполномоченным на организацию и проведение общего собрания являлся < Ф.И.О. >6 глава Ляпинского сельского поселения <...>.
Протокол общего собрания участников долевой собственности был подписан председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
До дня проведения общего собрания в администрацию Ляпинского сельского поселения <...> от гражданина Кеваркова (< Ф.И.О. >9) М.Г. письменного возражения не поступало о том, что его земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей. Так же гражданин Кеварков (< Ф.И.О. >9) М.Г. не явился на общее собрание и не заявлял о своём несогласии включения его земельной доли в список невостребованных земельных долей.
Указанный список после обсуждения на общем собрании был утвержден путем голосования, что отражено в протоколе общего собрания, и подписания на каждой странице председателем общего собрания, секретарем общего собрания и уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени < Ф.И.О. >8 не реализовал свое право на востребование земельной доли, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования администрации.
Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.
Доводы апелляционной жалобы о не извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства являются необоснованными, в связи с тем, что < Ф.И.О. >8 на основании ст. 119 ГПК РФ, был извещен о времени месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, и поскольку он там не проживал, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначил < Ф.И.О. >8 адвоката, который представлял его интересы в ходе рассмотрения дела.
Кроме того, доказательств, свидетельствующих о том, что < Ф.И.О. >9 и < Ф.И.О. >8 являются одним и тем же лицом, в материалы дела не представлено, и соответственно полагать, что суд обязан был извещать < Ф.И.О. >9 о времени и месте судебного разбирательства не имеется.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя < Ф.И.О. >9 по доверенности < Ф.И.О. >5 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: