Решение по делу № 12-2/2018 (12-87/2017;) от 06.12.2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

       10 января 2018 года                                                               г. Северобайкальск

    Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Павлова Е.А., при секретаре Чумаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Богданова Ю.В. на постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» Кузнецова И.И. об административном правонарушении от 09.11.2017 года о привлечении Богданова Ю.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» Кузнецова И.И. от 09.11.2017 года Богданов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    06.12.2017 года в Северобайкальский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Богданов Ю.В по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ с жалобой Богданова Ю.В на вышеуказанное постановление.

    В судебном заседании Богданов Ю.В доводы изложенные в жалобе поддержали в полном объеме. Просят отменить постановление мирового судьи и прекратить.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, что подтверждается распиской от 12.12.2017 г. Заявлений и ходатайств не предоставил.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы законны и обоснованы.

В своей жалобе Богданов Ю.В. указал, что не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного материала в ОГИБДД. 08.11.2017 года назначенное разбирательство не состоялось, о новом разбирательстве его не извещали. Кроме того постановление от 09.11.2017 фактически было направлено ему 30.11.2017 и получено им в этот же день. 09.11.2017 дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, он был лишен права на юридическую защиту, чем были нарушены его конституционные права. Считает, что он был лишен возможности непосредственного участия при рассмотрении материалов дела.

Согласно ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено; решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение орган, должностному лицу выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.п. «в» п.7 ч. 1 ст.29.7 КоАП РФ выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела.

Статьей 46 Конституцией Российской Федерации указано, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.(ч.1). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.(ч.2)

Так в судебном заседании установлено, что Богданов Ю.В. 09.11.2017 на рассмотрение административного материла в отношении него в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ в ОГИБДД не вызывался, предоставленные материалы дела не содержат указанного доказательства об извещении Богданова Ю.В. Дело в отношении Богданова Ю.В. было рассмотрено с процессуальным нарушением, что повлекло нарушение его конституционных прав.

Данные обстоятельства суд расценивает как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с нарушением процессуальных прав Богданова Ю.В. постановление от 09.11.2017г. в отношении него подлежит отмене.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как установлено судом правонарушение совершено 02.11.2017 года срок давности привлечения к административной ответственности истек 02.01.2018года, в связи с чем дело не может быть направлено на новое рассмотрение, производство подлежит прекращению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Жалобу Богданова Ю.В. удовлетворить.

            Постановление Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» Кузнецова И.И. по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Богданова Ю.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить. Производство прекратить.

                     Судья                                                                            Е.А. Павлова