№ 2-5807/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Стерлитамак 13 июля 2017 года
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Айдарова Р.Т.,
при секретаре Сабуровой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Секретова В.В. к Секретову А.В. о сносе самовольно возведенных построек,
УСТАНОВИЛ:
Секретов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Секретову А.В. о сносе самовольно возведенных построек.
В обоснование заявленных требований указал, что с 2014 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
В 2007 году ответчик на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 502 кв.м., построил гараж и летнюю кухню.
На вышеуказанном земельном участке расположены два дома – истца и ответчика.
Напротив северной стены части дома истца на расстоянии 1 метр от стены, ответчик построил гараж, рядом с гаражом пристроена летняя кухня. Согласие ответчику на постройки не давал, но и не возражал. Между гаражом и стеной дома истца ответчик насыпал грунт, подняв его уровень, в результате чего засыпан цоколь дома истца. Во время дождя вода стекает к дому истца, стена гниет, в доме появился гнилостный запах.
Просит обязать ответчика привести участок между домом истца и его постройками в первоначальное положение, убрать грунт и снести самовольно возведенные постройки – гараж и летнюю кухню под литером Г4 и Г5, расположенные на земельном участке, площадью 502 кв.м., кадастровый №.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований истца.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственник (равно арендатор) земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 42 ЗК РФ установлены обязанности собственников и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, согласно которой соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов является обязанностью собственника участка.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник (равно арендатор) земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч.ч. 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с заданием застройщика, проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о разделе земельного участка при жилых домах № по <адрес>, ФИО3 и ФИО4 отведен дополнительно земельный участок, площадью 9 кв.м., фактически ими используемый; произведен раздел земельного участка при домовладениях №б/1 и №б/2 по <адрес> по фактическому пользованию, в границах согласно прилагаемому плану; ФИО3 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 248 кв.м. по <адрес>, №б/1 для обслуживания индивидуального жилого дома, в границах согласно прилагаемому плану; ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 249 кв.м. по <адрес>, №б/2 для обслуживания индивидуального жилого дома, в границах согласно прилагаемому плану, выданы государственные акты о праве собственности на земельные участки по <адрес> и 121б/2.
На данном земельном участке с кадастровым номером 02:56:030305:162, площадью 502 кв.м., по адресу: <адрес> б, <адрес>, расположен двухквартирный жилой дом, владельцем квартиры в жилом доме является ФИО3
Собственником жилого помещения с кадастровым номером 02:56:030305:588, общей площадь. 76 кв.м., номера на поэтажном плане 10-17, по адресу: <адрес>, является ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, Яковлев не возражают против строительства сарая из кирпича ФИО4
Из акта проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного отделом муниципального контроля Администрации городского округа <адрес>, нарушений не выявлено.
Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 многоквартирным домом признается совокупность 2-х и более квартир, имеющих самостоятельные выходы.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственником помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п.26) суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, а равно о сносе самовольной постройки, должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом иск о признании права собственности на самовольную постройку (равно об отказе в иске о сносе самовольной постройки) подлежит удовлетворению только в единственном случае – это если единственным признаком самовольного строительства является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо предпринимало меры.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
При этом, законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
Суд считает, что достоверных, относимых, допустимых доказательств того, что спорный объект недвижимости создан с нарушением строительных и градостроительных норм и правил, повлекших негативные последствия, создание угрозы жизни и здоровью граждан при возведении объекта не имеется.
Истцом не представлено доказательств отнесения заявленного к сносу объектов строительства под лит. Г4 и Г5, возведенных Секретовым А.В., равно как не предоставлено доказательств наличия признаков самовольности спорного строения, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, в связи с чем, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Секретова В.В. к Секретову А.В. о сносе самовольно возведенных построек - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Т. Айдаров