Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-290/2021 от 16.07.2021

12-290/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Минусинск 19 октября 2021 г.

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Гаврилюк Л.А., рассмотрев в судебном заседании с участием представителя Петрова В.Н. жалобу представителя по доверенности Петрова В.Н. на постановление заместителя руководителя краевого КГКУ «Лесная охрана» № 333/094-2021 от 29.06.2021 в отношении Администрации г. Минусинска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 29.06.2021 № 333/094-2021 Администрация г. Минусинска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и назначено наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Представитель Администрации г. Минусинска Петров В.Н. обжаловал указанное постановление, в жалобе просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Администрации г. Минусинска Петров В.Н. жалобу поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в жалобе.

Представитель КГКУ «Лесная охрана» на рассмотрение дела не явился, о судебном заседании извещен, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

С учетом указанных выше обстоятельств прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие указанного лица, представленных материалов достаточно для рассмотрения жалобы.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

ч. 1 ст.8.32 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, в том числе посредством личного участия в рассмотрении дела.

Из представленных материалов видно, что постановление об административном правонарушении вынесено должностным лицом в отношении Администрации г. Минусинска в отсутствие законного представителя юридического лица. О времени и месте рассмотрения дела о административном правонарушении в адрес Администрации г. Минусинска направлена телеграмма. В соответствии с п.65 Правил оказания услуг телеграфной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 223 допускается доставка и передача адресату содержания телеграмм категории «срочная» и «обыкновенная» за исключением телеграмм видов «заверенная оператором связи», «с уведомлением о вручении телеграфом», «с уведомлением о вручении телеграфом «срочное», а также телеграмм, подлежащих доставке на художественных бланках, по телефону или с использованием иных средств электросвязи, если это оговорено договором об оказании услуг телеграфной связи (в письменной форме) между оператором связи и адресатом. Согласна сведений, поступившим в Минусинский городской суд подобный договор заключен не был.

Таким образом, данный способ доставки телеграммы не соответствует установленным правилам, Администрация г. Минусинска не может считаться надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Сведений, подтверждающих своевременное извещение администрации о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении иным способом в материалах дела нет.

Таким образом, процессуальные права лица, привлекаемого к ответственности нарушены, при неявке законного представителя Администрации г. Минусинска и в отсутствие данных о его надлежащем уведомлении, то есть вопреки положениям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Администрации г. Минусинска уполномоченным должностным лицом административного органа было допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что нарушило право Администрации г. Минусинска на защиту, считаю необходимым отменить данное постановление и направить дело в отношении указанного лица должностному лицу административного органа, правомочному рассмотреть данное дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» № 333/094-2021 ░░ 29.06.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 8.32 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.32 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.