Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-454/2021 от 28.05.2021

Петрозаводский городской суд РК 10RS0011-01-2021-010155-18

(г. Петрозаводск, ул.Красная, 33)Дело № 12-454/2021-7

Р Е Ш Е Н И Е

08 июля 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович Максим Константинович при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «ГЛОБУС» Раздрогиной О.А. на постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении

ООО «ГЛОБУС», <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Петрозаводского городского округа от 14 мая 2021 года ООО «ГЛОБУС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Законный представитель ООО «ГЛОБУС» Раздрогина О.А. с указанным постановлением не согласна, обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит указанное постановление отменить, поскольку допущенные нарушения устранены до составления протокола об административном правонарушении. Кроме того обращает внимание суда на то, что в оспариваемом постановлении неверно указано о том, что здание очищено от наледи, тогда как защитник в своих пояснениях сообщил о том, что здание очищено от надписей. Также полагает неправомерным назначение наказания виде штрафа, тогда как санкцией статьи предусмотрено, в т.ч. предупреждение.

В судебном заседании защитник ООО «ГЛОБУС» Гусарова С.С. доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы, заслушав защитника, проверив дело, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом, учитывается, что жалоба подана в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 17 статьи 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за допущение собственниками, владельцами нежилых зданий, строений, сооружений или уполномоченными ими лицами нахождения на таких зданиях, строениях, сооружениях загрязнений, надписей, рисунков, граффити, а равно непринятие указанными лицами мер по поддержанию внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций таких зданий, строений, сооружений в нарушение правил, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территорий поселений, городских округов.

Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586 утверждены Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа (далее – Правила).

В соответствии с вышеуказанными Правилами организации и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории округа, в том числе и на территориях индивидуальных жилых домов (п.1 ст. 5). Организации и физические лица, являющиеся собственниками, иными законными владельцами жилых домов, зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также иные лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений, обязаны содержать указанные объекты и прилегающие к ним территории в состоянии, отвечающем требованиям, установленным Правилами (п.2 ст. 5). Собственники зданий, строений, сооружений обязаны обеспечить производство работ по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами, в том числе по проведению ремонта, реставрации, покраске фасадов и их отдельных элементов (п.1 ст. 26). Фасады зданий (включая жилые дома), сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений водосточных труб, воронок или выпусков, разрушений их конструктивных элементов (карнизов, фризов, фронтонов), а также отделочного слоя, на фасаде не должно быть надписей и граффити (п.2 ст.26).

Из постановления по делу следует, что ООО «ГЛОБУС» 31.03.2021 в период с 10 час. 56 мин. по 10 час. 57 мин. допустило наличие надписей и рисунков на фасаде нестационарного торгового объекта, расположенного в районе дома №24 по ул. Ключевой в г.Петрозаводске.

Вывод о доказанности вины ООО «ГЛОБУС» в совершении вменяемого правонарушения сделан на основании протокола об административном правонарушении от 19 апреля 2021 года, акта №413 от 31 марта 2021 года планового (рейдового) осмотра, обследования с приложенной фототаблицей и схемой, планового (рейдового) задания №5 от 11 января 2021 года.

В материалах дела отсутствуют, а также не представлены суду при рассмотрении настоящего дела сведения, подтверждающие обязанность ООО «ГЛОБУС» по содержанию фасада торгового объекта, расположенного у дома № 24 по ул. Ключевой в г. Петрозаводске.

Кроме того, из представленного в материалы дела договора аренды и акта приема-передачи от 15 марта 2021 года следует, что ИП Большакова Ю.М. переедет в аренду ООО «Альфа» киоск, расположенный в районе дома 22 по ул. Ключевой в г. Петрозаводске.

Изложенное с учетом приведенных правовых норм и положений ст.1.5, ст. 2.1 КоАП РФ исключает наличие в действиях ООО «ГЛОБУС» вины в совершении вменяемого административного правонарушения и является основанием для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях».

Таким образом, постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от 14 мая 2021 года подлежит отмене на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, производство по делу – прекращению по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «ГЛОБУС» состава правонарушения.

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от 14 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.17 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГЛОБУС» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья М.К. Цеханович