Решение по делу № 2-1310/2017 от 18.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года                                                                                         г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Егоровой Е.Н.,

с участием истца Емельяновой Г.И.,

представителя ответчика администрации г. Рязани – Столяровой Е.В.,

при секретаре Николаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Емельяновой Галины Иннокентьевны к администрации г. Рязани об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда,

установил:

Емельянова Г.И. обратилась в суд с настоящим иском к администрации г. Рязани. В обоснование требований указала, что постановлением Управления по жилью № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена комната площадью <данные изъяты>. в коммунальной <адрес> с оплатой коммунальных услуг счета №.

Решением Московского районного суда г. Рязани Емальянова Г.И. восстановлена в очереди для получения жилья с улучшенными условиями.

Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выселении истца из указанного жилого помещения.

В названной комнате истец проживает пятнадцатый год, оплачивая коммунальные услуги, <данные изъяты> вынужденным переселенцем и коренным жителем.

На основании изложенного, с учетом уточнений истец просила суд обязать администрацию города Рязани заключить с ней договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>

Истец Емельянова Г.И. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также указала, что в связи с отказом администрации г.Рязани заключить с ней договор найма жилого помещения маневренного фонда вышеуказанного жилого помещения, она лишена возможности зарегистрироваться по указанному месту жительства и устроиться на работу.

Представитель ответчика администрации г. Рязани – Столярова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку отсутствуют основания для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда, предусмотренные ст. 95 ЖК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 92 ЖК РФ определяет, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся также жилые помещения маневренного фонда.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 (ред. от 18.07.2016) "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

В силу ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ст. 100 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что постановлением Управления по жилью администрации г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ Емельянова Г.И. постановлена на очередь на получение жилой площади за № с составом семьи 1 человек.

Постановлением Управления по жилью администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Емельяновой Г.И. предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу, <адрес>, до подхода очереди.

Емельянова Г.И. с 2002 года и по настоящее время постоянно проживает в вышеуказанном жилом помещении, надлежащим образом исполняя обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию его надлежащего состояния, проведению текущего ремонта, внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ Емельянова Г.И. обратилась в Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации <адрес> с заявлением о разрешении ей продления временного пребывания и регистрации в <адрес> <адрес> с оплатой коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации г. Рязани сообщило Емельяновой Г.И. о том, что постановлением администрации г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ "По вопросам учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" она снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, по основанию: утрата оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма (ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ").

ДД.ММ.ГГГГ Емельянова Г.И. обратилась в администрацию г. Рязани с заявлением о разъяснении оснований снятия ее с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-исх. Управления дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации г. Рязани истице сообщено, что основанием для снятия с учета послужило отсутствие у нее регистрации в г. Рязани.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего преюдициальное значение по настоящему делу.

Вышеуказанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. Рязани возложена обязанность по восстановлению Емельяновой Г.И. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Исходя их изложенного, Емельянова Г.И. вселилась в указанное помещение с согласия истца. Впоследствии собственник спорного жилого помещения, то есть администрация г. Рязани, принял решение, оформленное в виде постановление от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении Емельяновой Г.И. указанного помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что решение о предоставлении спорного жилого помещения истцу принято в соответствии с положениями ч. 1 ст. 99 ЖК РФ собственником указанного жилого помещения. При этом сложившиеся между сторонами отношения свидетельствуют о фактическом исполнении условий договора найма специализированного жилого помещения.

В связи с чем, основания отказа в заключении с Емельяновой Г.И. договора найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> ( по мотиву отсутствия оснований, предусмотренных ст. 95 ЖК РФ), представляются суду не соответствующими требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам, а иск Емельяновой Г.И., напротив, подлежащим удовлетворению.

Фактически настоящий иск заявлен Емельяновой Г.И. не о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, а о надлежащем оформлении уже сложившихся правоотношений по найму спорного жилого помещения.

Постановление Управления по жилью администрации г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, которым принято решение о предоставлении истице спорного жилого помещения, не отменено. Изложенные в возражениях ответчика на иск обстоятельства не соответствуют фактически установленным судом и не могут рассматриваться в качестве достаточных для изменения первоначально сложившихся правоотношений сторон.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что обстоятельства, в связи с которыми истице было предоставлено спорное жилое помещение маневренного фонда отпали, то в силу ст. ст. 95, 106 ЖК РФ, требования истца о заключении договора найма спорного жилого помещения представляются суду обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░           -░░░░░░░-

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░