Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-547/2016 ~ М-393/2016 от 27.06.2016

                                                                                                                   Дело № 2-547/2016

Решение

Именем Российской Федерации

г. Канск Красноярского края          30 сентября 2016 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Конищевой И.И.,

при секретаре - Манухиной С.И.,

с участием представителя истца по первоначальному иску - Августинович Н.В., ответчика по первоначальному иску Сергеевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Браженского сельсовета Канского района к Сергеевой <данные изъяты> о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим и встречному иску Сергеевой <данные изъяты> к администрации Браженского сельсовета Канского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Администрация Браженского сельсовета Канского района обратилась в суд с иском к Сергеевой А.К., в котором просит признать зарегистрированное право собственности Сергеевой А.К. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, как на объект недвижимости - отсутствующим.

Требования мотивированы тем, что 19 мая 2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Канский отдел, было ошибочно зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, гражданкой Сергеевой <данные изъяты>.

На государственную регистрацию Сергеевой А.К. в качестве документов подтверждающих ранее возникшее право собственности на данный земельный участок были предоставлены свидетельство на право собственности на землю от 09.12.1992 № 740, а также выписка из постановления администрации Браженского сельсовета от 15.06.1992 № 12, выданная Сергеевой А.К. администрацией Браженского сельсовета 14.04.2015.

В свидетельстве на право собственности на землю от 09.12.1992 № 740, выданного на основании постановления администрации Браженского сельсовета от 15.06.1992 № 12, содержатся сведения о предоставлении Сергеевой А.К. на праве собственности земельного участка расположенного по адресу: <адрес>ю 0,40 га, других адресов по которым Сергеевой А.К. предоставлен земельный участок данное свидетельство не содержит.

Выписка из постановления администрации Браженского сельсовета от 15.06.1992 № 12, выданная Сергеевой А.К. администрацией Браженского сельсовета от 14.04.2015 года, содержит сведения, согласно которым Сергеевой А.К. на праве собственности предоставлены земельные участки по адресу: <адрес> площадью 0,33 га., <адрес> площадью 0,07га.

В администрации Браженского сельсовета отсутствует как оригинал, так и копия постановления Браженского сельсовета от 15.06.1992 № 12.

В нарушение требований закона администрация Браженского сельсовета посредством выписки из постановления администрации Браженского сельсовета от 15.06.1992 № 12 выдала Сергеевой А.К. несуществующий акт органа местного самоуправления о наличии у Сергеевой А.К. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Сергеева А.К. обратилась со встречным иском к администрации Браженского сельсовета Канского района, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером 24:18:3402002:22.

Требования мотивированы тем, что Сергеевой А.К. с 15.06.1992 года в собственность на основании свидетельства № 740 о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 0,40 ГА, (в дальнейшем произошла переадресация и присвоен новый адрес - <адрес>) был предоставлен земельный участок. Фактическое предоставление земельного участка по указанному адресу площадью в 0,40 га оказалось невозможным, в результате чего по данному адресу - д. Ашкаул, <адрес> (ныне Кирова, 24) Сергеевой А.К. предоставили земельный участок площадью 0,07 га, а также предоставили земельный участок по адресу: <адрес> площадью 0,33 га. Второй участок был предоставлен в качестве недостающей части земельного участка указанного в свидетельстве. Согласно выписке из Постановления администрации Браженского сельсовета № 12 от 15.06.1992 «о передаче земельных участков в собственность граждан бесплатно», указано, что ответчику передаются вышеуказанные земельные участки в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов. Также в данном документе указано, что документ верен, более того он удостоверен печатью и подписью главы администрации.

С момента предоставления и до настоящего времени Сергеева А.К. ухаживает за двумя участками, использует их для личных нужд. Правопритязаний по участкам, претензий и требований за весь период нахождения их в ее владении никто не предъявлял. В 2014 году, узнав, что ее право на указанные участки не зарегистрировано надлежащим образом Сергеева А.К. обратилась к ответчику за получением недостающих документов для осуществления регистрации права собственности. Документы были предоставлены вместе с выпиской из Постановления администрации Браженского сельсовета № 12 от 15.06.1992 «о передаче земельных участков в собственность граждан бесплатно», после чего она обратилась Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за регистрацией права. Право зарегистрировано, выданы свидетельства о регистрации права собственности.

Данная выписка предоставлялась для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>, о чем и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 19.05.2015г.

Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> зарегистрировано за Сергеевой А.К. еще до 30.07.2014г.

Согласно проведенной прокурорской проверки установлено, что якобы право собственности за Сергеевой А.К. зарегистрировано на основании подложных документов и что якобы отсутствует постановление № 12 от 1992г. Документы предоставлялись истице администрацией, оснований не доверять сотрудникам администрации у нее не имелось. При таких обстоятельствах считает, что даже если и были предоставлены недействительные документы, право собственности на указанный земельный участок возникло в силу приобретательной давности, т.е. с момента предоставления - 1992 года истица непрерывно, открыто и добросовестно владеет указанным имуществом. Признак добросовестности владения имуществом как своим собственным, доказывается тем фактом, что имущество, переданное истице в связи с невозможностью фактического предоставления земельного участка по адресу: <адрес> площадью 0,40 га в виде земельных участков площадью 0,07га по адресу <адрес> а также земельного участка по адресу: <адрес> площадью 0,33 га передано истице и используется ею до настоящего времени.

Являясь собственником имущества, Российская Федерация в лице уполномоченных органов, не совершала действий, направленных на реализацию принадлежащих собственнику полномочий. В реестр федерального имущества спорный объект не вносился, распорядительных действий в отношении него, не совершалось. Сведений об обращении спорного имущества в государственную собственность не имеется.

В судебное заседание представитель истца по первоначальному иску администрации Браженского сельсовета Августинович Н.В. не явилась, в телефонном режиме просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержала иск по изложенным в нем доводам, не возражала против удовлетворения встречных исковых требований Сергеевой А.К. пояснила, что администрация Браженского сельсовета предоставила в пользование Сергеевой спорный земельный участок еще в 1985 году. В 1992 году администрация вынесла постановление о передаче в собственность Сергеевой указанного участка. Однако при переезде из архива был утрачен подлинник данного постановления. Выписку из постановления выдали Сергеевой по факту, потому, что действительно земельный участок был передан Сергеевой. Сергеева пользуется спорным земельным участком с 1985 года, садит на нем картофель, платит за участок налоги.

Ответчик по первоначальному иску Сергеева А.К. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований администрации Браженского сельсовета, поддержала встречные исковые требования. Пояснила, что земельный участок был предоставлен ее семье в 1985 году, в 1992 году выдали свидетельство только на один участок, а на спорный не выдали. Платит налог на спорный земельный участок.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в своем письменном пояснении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, разъяснил порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании свидетель Кругом Л.И. пояснила, что Сергеева А.К. давно пользуется спорным земельным участком, более 30 лет садит на участке картофель.

В судебном заседании свидетель Ковалев С.В. пояснил, что Сергееву А.К. знает с 1973 года, пахал для нее спорный земельный участок, Сергеева садит на участке картофель.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела: кадастровый паспорт земельного участка от 30.07.2014 кадастровый паспорт земельного участка от 08.05.2015, свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки от 19.05.2016, выписку из постановления администрации Браженского сельсовета № 12 от 15.06.1992, представление Канского межрайонного прокурора от 16.04.2016, свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 19.12.1992 № 740, справки администрации Браженского сельсовета от 19.09.2016 № 128, № 129, суд считает, что иск администрации Браженского сельсовета не обоснован и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Выбор способа защиты не может осуществляться (истцом) заявителем произвольно.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения).

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Иск о признании права собственности на недвижимое имущество представляет собой требование лица, считающего себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом (пункт 58 постановления от 29.04.2010 N 10/22).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п.3 ст.11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательская давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент действия части первой Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

Согласно ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением Браженского сельсовета от 15.06.1992 года № 12 «О передаче земельных участков в собственность граждан бесплатно» Сергеевой А.К. в собственность были переданы ранее предоставленные земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, общей площадью 0,07 га, и <адрес> 0,33 га, для ведения личного подсобного хозяйства.

Сергеевой А.К. было выдано свидетельство № 740 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 09.12.1992 на земельный участок по адресу <адрес>, площадью 0,40 га.

Согласно справке администрации Браженского сельсовета от 19.09.2016 № 129 земельный участок, указанный в свидетельстве № 740 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 09.12.1992 и земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, являются одним и тем же объектом недвижимости.

Подлинник Постановления от 15.06.1992 года № 12 «О передаче земельных участков в собственность граждан бесплатно» был утрачен администрацией Браженского сельсовета.

Сергеевой А.К. была выдана выписка из указанного постановления, подписанная и заверенная Главой Браженского сельсовета. На основании данной выписки в государственном органе регистрации прав было зарегистрировано право на вышеуказанные земельные участки.

Сергеева А.К. с момента предоставления и до настоящего времени владеет и пользуется спорным земельным участком, ухаживает за ним, использует его для личных нужд, уплачивает налоги. Правопритязаний по участку, претензий и требований за весь период нахождения участка в ее владении никто не предъявлял.

Согласно кадастровому паспорту по состоянию на 30.07.2014 площадь земельного участка, расположенного по адресу <адрес> составляет 3300 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №.

В реестре муниципальной собственности спорный земельный участок не значится.

Учитывая, что спорное имущество находится в фактическом владении Сергеевой А.К., истцом по первоначальному иску не представлено каких-либо доказательств, являющихся основаниями для признания зарегистрированного права собственности Сергеевой А.К. на земельный участок отсутствующим, то есть для применения именно указанного истцом способа защиты права, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения искового заявления администрации Браженского сельсовета о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим не имеется.

При изложенных обстоятельствах, оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что Сергеева А.К. с 1985 года и по настоящее время, то есть в течение срока приобретательной давности, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком по адресу <адрес>, как своим собственным. Право собственности истицы на указанный участок никем не оспаривается. В связи с чем, за истицей подлежит признанию право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Браженского сельсовета Канского района к Сергеевой <данные изъяты> о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим отказать.

Встречное исковое заявление Сергеевой <данные изъяты> к администрации Браженского сельсовета Канского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Сергеевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой дер. П-<адрес>, право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3300 кв.м., местоположение: Россия, <адрес> с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

           Судья                                                                                          И.И. Конищева