Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2014 ~ М-100/2014 от 12.02.2014

Решение Дело № 138/2014

                      И м е н ем Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

          20.02.2014 года                                                                        г. Ковылкино.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лёвкина В.Ю., при секретаре Фоминой А.В., с участием заявителя Фроловой О.В., представителя заявителя Чукарова В.В. на основании доверенности № от 08.02.2013 года, представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия Панишевой Л.В. на основании доверенности № от 28.01.2013 года, третьего лица Гришаткиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Фроловой О.В. в порядке ст. 254 ГПК РФ на действия должностных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по РМ о признании незаконным решения о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и об обязании провести кадастровый учет земельного участка,

у с т а н о в и л:

Фролова О.В. обратилась в суд с жалобой на действия должностных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия о признании незаконным решения о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <АДРЕС> Указывая на то, что 05.12.2013 года решением отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Республике Мордовия постановка на кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <АДРЕС> была приостановлена. В обоснование приостановления постановки на кадастровый учет указано, что границы земельного участка - № пересекают одну из границ земельных участков сформированных ранее №; №. В принятом решении не указано, какая из границ земельного участка пересекает границы ранее учтенных в государственном кадастре недвижимости земельных участков. На момент проведения работ по межеванию на кадастровом плане территории от 03.06.2013 года № межуемые земельные участки на тот момент никем не были заняты, препятствия для их межевания не существовало. Отсутствие границ земельных участков в кадастровом плане территории свидетельствует о более позднем межевании.

Вынесенным решением в приостановлении кадастрового учета органом государственного кадастрового учета были созданы препятствия к осуществлению прав, в связи с чем она лишена возможности поставить земельный участок на кадастровый учет, приобрести на него право собственности в установленном законом порядке и осуществлять свои права как собственника участка.

В судебном заседании Фролова О.В. и ее представитель Чукаров В.В. поддержали жалобу и просили удовлетворить ее по изложенным в ней основаниям.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по РМ Панишева Л.В. в суде жалобу не признала, указав, что в соответствии с п.п. 3 п. 57 Порядка Отделом кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республики Мордовия от 05.12.2013 года было принято решение № «О приостановлении осуществления кадастрового учета» сроком на три месяца, для устранения причин приостановления рекомендовано внести необходимые изменения в межевой план.

Третье лицо - Гришаткина Н.А. жалобу не признала, просила в заявление отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 21 апреля 2009 года, 28 апреля 2009 года, 04 мая 2009 года, 05 мая 2009 года, 14 мая 2009 года, 04.07.2009 года, 03.09.2010 года, Фроловой О.В. принадлежит общая долевая доля в праве <данные изъяты>. Земельный участок, категория земель: <данные изъяты>, общая площадь <N> кв.м., адрес объекта: <АДРЕС>

19 ноября 2013 года Фролова О.В. с целью осуществления государственного учета - земельного участка расположенного по адресу: <АДРЕС> с кадастровым номером №, обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» с соответствующим заявлением.

Решением от 05.12.2013 года № заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости было приостановлено на основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца. Для устранения причин приостановления рекомендовано: внести необходимые изменения в межевой план. В случае обнаружения кадастровой ошибки в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами №, № сообщить собственникам, землепользователям, землевладельцам данного земельного участка о необходимости обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в кадастровых сведениях, с приложением предусмотренных статьей 22 Закона о кадастре документов (межевого плана), содержащего сведения об уточнении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно- правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пункт 3 статьи 20 Федерального закона №221 устанавливает, что с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратится собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

При рассмотрении заявления Фроловой О.В. о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, специалистом органа кадастрового учета Гришаткиной Н.А. принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 05.12.2003 г. №.

Указанное решение по мнению суда принято в соответствии с п.2 ч.2 ст. 26 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в виду того, что одна из границ земельного участка, сведения о котором содержатся в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), а именно граница образуемых путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № земельных участков, в отношении которых представлено заявление о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости пересекает границы ранее сформированных и постановленных на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены на основании заявления, поданного 30.09.2013 года, а решение о постановке на кадастровый учет с кадастровым номером №, были внесены на основании заявления от 18.11.2013 г., а решение о постановке на кадастровый учет данного земельного участка было принято 17.11.2013 г. То есть на момент рассмотрения заявления Фроловой О.В. в сведениях (ГКН) уже были внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №. В связи с чем действия Отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республики Мордовия по приостановлению осуществления кадастрового учета законны.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственно или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254, 258, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Фроловой О.В. о признании незаконными действия Отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка регистрационный №, расположенного по адресу: <АДРЕС> обязании отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Республике Мордовия произвести постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения, через Ковылкинский районный суд РМ.

Судья-