Решение по делу № 2-6507/2016 ~ М-5345/2016 от 23.06.2016

Дело №2-6507/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Абдуллина Р. В.,

при секретаре Кирхановой Д.Э.,

с участием представителя истца Р.З.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.У.А. <данные изъяты> Л.Р.Р. к ОАО «УЭЛЗ-Свет», Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Я.У.А., действуя за себя и <данные изъяты> Л.Р.Р. обратилась в суд с иском к ОАО «УЭЛЗ-Свет, Администрации ГО <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации по 1/2 доли каждому на жилое помещение – комнату №, расположенного в <адрес>.

В обоснование иска указала, что данная комната ей представлена в связи с трудовыми отношениями, на нее был открыт лицевой счет. Все имущество, находящееся в комнате принадлежит истцу, она сама производила в комнате ремонт за свои деньги, ответчик комнату не ремонтировал, оплачивала коммунальные услуги. Однако, когда Я.У.А. обратилась к ответчику с просьбой разрешить приватизацию комнаты ей было отказано. Считает подобный отказ нарушением своих жилищных прав.

Истец Я.У.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца Р.З.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что комната представляет изолированное жилое помещение, истица длительное время проживает в вышеуказанной комнате, имеет регистрацию, право на приватизацию не использовала. Совместно проживающие в комнате с ней: Л.Р.З., Л.Ф.Р., Л.В.Р. не возражают на приватизацию комнаты ею и несовершеннолетним Л.Р.Р.

Представители ответчика ОАО «УЭЛЗ-Свет», Администрации городского округа <адрес> на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела расписками, причина неявки суду не известна.

Треть лица Л.Р.З., Л.Ф.Р., Л.В.Р. в судебное заседание не явились, принадлежащем извещении.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважение жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользовании жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в представлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействие гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Как установлено судом Я.У.А. вселилась в общежитие по адресу: <адрес>, ком<адрес> как работник ОАО «УЭЛЗ-Свет» в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно справке о регистрации, по данному адресу она проживает и зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ней зарегистрированы : Л.Р.З., Л.Ф.Р., Л.В.Р., Л.Р.Р. Исходя из свидетельства о рождении Л.Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном Я.У.А.

Согласно копии лицевого счета № Я.У.А. является ответственным нанимателем ком. <адрес> <адрес>.

Я.У.А. обратилась к ответчику с заявлением о разрешении приватизировать спорную комнату. Согласно письма ОАО «УЭЛЗ-Свет» здание по <адрес>. Уфы в реестрах государственного и муниципального имущества не зарегистрировано и принадлежит ОАО «УЭЛЗ-Свет» на праве собственности, в связи с чем вопрос о передаче в собственность вышеуказанной комнаты в порядке приватизации возможен лишь после прекращения права собственности ОАО «УЭЛЗ-Свет».

Согласно уведомлений Управления Росреестра по РБ №№; № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах Я.У.А., Л.Р.Р. на объекты недвижимого имущества на территории РБ в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Другого жилья, помимо комнаты в указанном общежитии истцы не имеют. Право на бесплатную приватизацию жилого помещения истцами не использовано, что подтверждается справками Территориального участка г. Уфы ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №; №.

В соответствии со ст.ст. 1,2, 11 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения. – по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 18 указанного Закона, жилищный фонд закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в ст. 18 названного Закона внесены изменения в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утрат.силу с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Норма содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающее жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. При приватизации имущественного комплекса Уфимского электролампового завода в ДД.ММ.ГГГГ году, общежитие, в котором проживает истец, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно п.2 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении 3, а именно – жилищный и нежилой фонд независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, которым определены порядок и условия передачи указанных объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов и муниципальную собственность. В соответствии с п.2 указанного Положения передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий и не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация городского округа <адрес> рассмотрев обращение Открытого акционерного общества «Уфимский электроламповый завод-Свет» о приеме в муниципальную собственность городского округа <адрес> РБ общежитий по <адрес> постановил принять в муниципальную собственность городского округа <адрес> Республики Башкортостан неприватизированные жилые помещения с долей на общедомовое имущество многоквартирных домов, а также инженерные коммуникации, расположенные по <адрес>.

Доводы отказа ответчика, что здание по <адрес>. Уфы в реестрах государственного и муниципального имущества не зарегистрировано и принадлежит на праве собственности ОАО «УЭЛЗ-Свет» не соответствует действительности.

С учетом всех обстоятельств по делу, а также что спорное жилое помещение является изолированным, что подтверждается Техническим паспортом жилого здания по <адрес>. Уфы суд считает необходимым признать за Я.У.А.и проживающим с ней сыном Л.Р.Р. право собственности на спорную комнату в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Я.У.А. <данные изъяты> Л.Р.Р. к ОАО «УЭЛЗ-Свет», Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить

Признать за Я.У.А., Л.Р.Р. в порядке приватизации права собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> право собственности Я.У.А., Л.Р.Р. в порядке приватизации на комнату №, расположенную в <адрес> г. Уфы, по 1/2 доли каждому.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Орджоникидзевский районный суд <адрес>.

Судья Р.В. Абдуллин