Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1606/2023 от 23.01.2023

УИД 63RS0017-01-2022-000882-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зайцевой Н. Ю. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, ПАО «Ростелеком» об установлении факт работы, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в Красноармейский районный суд <адрес> с заявленными исковыми требованиями к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении в специальный стаж работы периодов для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) отказано в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте № года из-за отсутствия необходимого документально подтвержденного специального стажа по Списку № не менее № лет, засчитав в специальный стаж по Списку № периоды работы в должности телефониста междугородной телефонной связи Красноармейского РУЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Новокуйбышевского МРЦЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ОАО «ВолгаТелеком» Самарский филиал Новокуйбышевского МРЦЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности телефониста и одновременно бригадира междугородной телефонной станции Красноармейского РУЭС. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласна, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд установить факт работы Зайцевой Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной станции и бригадира междугородной телефонной станции Красноармейского РУЭС АО «Связьинформ», признать за истцом право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, с обязанием Отделения фонда включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистка междугородной телефонной станции и бригадира междугородной телефонной станции Красноармейского РУЭС АО «Связьинформ», обязать назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано по подсудности в Ленинский районный суд <адрес> для рассмотрения по подсудности.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнила, в сторону увеличения, просила суд установить факт работы Зайцевой Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной станции и одновременно в должности бригадира междугородной телефонной станции Красноармейского РУЭС АО «Связьинформ», обязать ПАО «Ростелеком» внести в трудовую книжку № № от №    на имя Зайцевой Н.Ю. изменение в запись № от ДД.ММ.ГГГГ, сделанной на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, заменив формулировку записи о работе с «назначена одновременно бригадиром междугородной телефонной станции» на формулировку «назначена на должность телефониста междугородной телефонной станции и одновременно бригадиром междугородной телефонной станции», признать право Зайцевой Н.Ю. на назначение досрочно страховой пенсии по старости, с обязанием Отделение по <адрес> включить в специальный страховой стаж Зайцевой Н.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы общей продолжительностью № месяцев: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной станции и бригадира междугородной телефонной станции Красноармейского РУЭС АО «Связьинформ», назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, представитель истца Ковалева О.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, настаивав на удовлетворении иска, по основаниям и доводам, в нем изложенным.

Представитель ответчика Супрун И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» Красавина Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, поддержав представленные возражения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Анисина Н.Н., Полуэктова Н.И. суду показали, что совместно с Зайцевой Н.Ю. осуществляли трудовую деятельность в Красноармейском РУЭС, производив техническое обслуживание коммутаторов, Зайцева Н.Ю. с № работала телефонисткой, принимала заказы по телефонным линиям, следила за качеством переговоров с помощью телефонной гарнитуры коммутатора, без гарнитуры работу не проводила.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XXXI "Связь" поименованы телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXIX "Связь" поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (23100000-19095), телефонисты справочной службы городской телефонной сети (23100000-19096), электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в уровнях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, исходя из изложенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в г.о. <адрес> Зайцевой Н.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в возрасте 51 года из-за отсутствия необходимого документально подтвержденного специального стажа по Списку № не менее 8 лет, на дату обращения у истца документально подтвержденный специальный стаж составляет № дней (л.д.19).

Из трудовой книжки истца следует, что Зайцева Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ принята телефонисткой 3 класса в Красноармейский РУС, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бригадира МТО и телеграфа, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бригадира телеграфа, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией РУС продолжает работать в должности бригадира телеграфа Красноармейского узла электрической связи, ДД.ММ.ГГГГ назначена одновременно бригадиром междугородной телефонной станции, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с перетарификацией рабочих мест Зайцева Н.Ю. продолжала работу в должности телефониста. ДД.ММ.ГГГГ в связи со структурной реорганизацией ОАО «Связьинформ» <адрес> и созданием филиала Новокуйбышевский межрайонный центр электросвязи, переведена в Новокуйбышевский МРИЭС на должность телефонистки по ст. 25 КЗОТ (л.д.16-17).

Приказом АО «Связьинформ» Красноармейский РУЭС № от ДД.ММ.ГГГГ Зайцева Н.Ю. бригадир телеграфа назначена одновременно бригадиром междугородной телефонной станции с оплатой № руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая запись по номером № в трудовой книжке № № №, кроме того указанные выше сведения отражены в личной карточке истца.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, Зайцевой Н.Ю. бригадиру МТС и телеграфа предоставлен очередной отпуск за № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, Зайцева Н.Ю. как бригадир МТС приказом АО «Связьинформ» <адрес> узел электрической связи от ДД.ММ.ГГГГ № назначена ответственным лицом за обучение безопасным методам труда в целях повышения ответственности руководящих работников и ИТР за состоянием дел по охране труда и технике безопасности. Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением изменения в штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ бригадиру Зайцевой Н.И. увеличен должностной оклад.

Согласно справки, уточняющей особый характер или условий труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Ростелеком», Зайцева Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в <адрес>ном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и в производстве Новокуйбышевский межрайонный центр электросвязи –филиал ОАО «Связьинформ» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе в качестве телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации ПАО «Ростелеком» усматривается, что должностные инструкции Красноармейского РУЭС за № и Новокуйбышевского МРЦЭС за №, журналы выдачи гарнитур в архив Самарского филиала ПАО «Ростелеком» на хранение не поступали, табели учета использования рабочего времени работников, занятых на работах с вредными условиями труда хранятся с №

Запрашиваемые судом сведения о трудовом стаже Зайцевой Н.Ю. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на телефонной станции Красноармейского РУЭС из архивных организаций <адрес> не представляется возможным представить, ввиду не поступления указанных выше документов на хранение в архив.

Письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды Зайцева Н.Ю. осуществляла трудовую деятельность в качестве телефонистки на междугородной телефонной станции постоянно с микротелефонной гарнитурой, либо на местной телефонной связи, в деле отсутствуют и стороной истца, в нарушение норм ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в должности бригадира телеграфа, бригадира междугородной телефонной станции стороной ответчика не оспаривается, вместе с тем, убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих факт работы Зайцевой Н.Ю. в должности телеграфиста междугородной телефонной станции с круглосуточным действием или емкостью от 300 номеров и выше в спорные периоды и выполнения работ, предусмотренных соответствующими Списками не имеется, а указанная выше должность бригадира не относится к тем должностям, которые подлежат учету при исчислении специального стажа.

При этом, суд принимает во внимание, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что Зайцева Н.Ю. в спорные заявленные периоды, работала в качестве телефонистки междугородной телефонной станции.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в стаж, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Кроме того учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицу, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.

Ссылка стороны истца, что она выполняла работу, которая дает право на получение льготной пенсии, характер её работы подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, судом отклоняется и не может быть принята во внимание, поскольку согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункту 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, а также разъяснений пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается и подтвержден быть не может.

Установив в ходе судебного разбирательства отсутствие доказательств, подтверждающих занятость Зайцевой Н.Ю. в качестве телефониста междугородной телефонной станции, с круглосуточным действием и городской телефонной станции емкостью от 300 номеров и выше, либо телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в льготный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии про старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в процессе рассмотрения дела истцом не было подтверждено, что в спорный период она работала в особых условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы истца о ненадлежащем исполнении работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства и отсутствие ответственности ей, как работника за действия работодателей, не сохранивших соответствующие документов и не осуществлявших подачу сведений о льготном характере её работы в пенсионные органы, лишены основания, поскольку подтверждение льготного характера работы определенными доказательствами предусмотрено действующим законодательством, отсутствие таких доказательств по вине работодателя само по себе основанием для включения в специальный стаж спорных периодов работы Зайцевой Н.Ю. не является.

Разрешая спор по существу, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что нарушений пенсионных прав истца ответчиками допущено не было.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом изложенных норм права, требования Зайцевой Н.Ю. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцевой Н. Ю. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, ПАО «Ростелеком» об установлении факт работы, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Турбина

Копия верна

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2023