Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1683/2018 (2-7803/2017;) ~ М-4972/2017 от 09.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2018 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Терентьевой Я.О.,

с участием:

пом.прокурора Октябрьского района г. Красноярска Шваенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галузина А7 к ГУ МВД России по Красноярскому краю о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации вреда, причиненного здоровью, изменении размера ежемесячной денежной компенсации и встречному иску ГУ МВД России по Красноярскому краю к Галузину А8 об изменении размера ежемесячной денежной компенсации, -

У С Т А Н О В И Л:

Галузин А9 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю о взыскании вреда, причиненного здоровью, мотивируя свои требования тем, что 24 июля 2014 года решением Октябрьского районного суда г. Красноярска на ответчика возложена обязанность производить ему ежемесячную денежную выплату компенсации в возмещение вреда здоровью с 01 апреля 2014 года в размере 48590 рублей 28 копеек с последующим перерасчетом с учетом увели­чения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудников органов внутрен­них дел и с учетом изменения размера выплачиваемой пенсии по инвалидности. В настоящее время положениями ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции», предусмотрено сохранение размера ежемесячной денеж­ной компенсации сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на получение еже­месячной денежной компенсации, назначенной до вступления его в юридическую силу, в случае если указанный размер окажется больше. Однако, ответчик с мая 2016 года уменьшили ему денежную компенсацию в возмещения вреда здоровью до 46762, 92 рубля, а с февраля 2017 года до 46222, 49 рубля, таким образом ежемесячно в период с мая 2016 года по январь 2017 года ежемесячная недоплата составляла 1827, 36 рубля, а с февраля по ноябрь 2017 года – 2367, 79 рубля, всего за 19 месяцев сумма недоплаты составила 40124, 14 рубля. Просит взыскать с ответчика задолженность по ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда здоровью за период с мая 2016 года по ноябрь 2017 года, с учетом индексации, в размере 40660, 1 рубля, возложить обязанность на ответчика производить ему выплаты ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда здоровью с 1 декабря 2017 года в размере 48590, 28 рубля.

Ответчиком в ходе рассмотрения настоящего спора был заявлен встречный иск об изменении ежемесячной денежной компенсации, который мотивирован тем, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 года на него возложена обязанность выплачивать с 1 апреля 2014 года в пользу Галузина А10 ежемесячно 48590, 28 рубля, с последующим перерасчетом с учетом увеличения оклада месячного денежного содержания сотрудников ОВД и с учетом изменения размера выплачиваемой пенсии по инвалидности. На момент обращения с иском в суд, в связи с произошедшими изменениями размера пенсии по инвалидности, Галузину А11 на основании указанного решения, выплачивается 46222, 49 рублей ежемесячно. В соответствии с действующим в настоящее время законодательством ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью определяется с учетом коэффициентов в отношении инвалидов 3 группы - 0, 3. Поскольку вышеуказанным решением суда расчет ежемесячной денежной компенсации произведен без учета процента стойкой утраты трудоспособности, а так же, что выплата на будущее время была назначена судом до издания Федерального закона от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ, в настоящее время размер денежной компенсации необходимо привести в соответствие с вновь принятым порядком, который будет составлять, с применением коэффициента 0, 3, 9720 рубля. Просит изменить размер ежемесячной денежной компенсации ответчику, установив ее в сумме 9720 рубля, прекратить взыскание по исполнительному листу серии ФС У, выданному 24 марта 2015 года Октябрьским районным судом г. Красноярска.

В судебном заседании истец Галузин А12 исковые требования уточнил и просил, исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 27 апреля 2015 года № 41 – КГ15-1, определить ежемесячную денежную компенсацию с учетом его пенсии на 1 января 2012 года, размер которой составлял 10497 рублей и, который изменению при определении размера утраченного денежного довольствия, из которого исчисляется ежемесячная денежная компенсация, не меняется, взыскать задолженность по недоплаченной ежемесячной денежной компенсации за период с октября 2014 года по январь 2018 года в размере 107448, 76 рубля, произвести индексацию задолженности, согласно сводных индексов потребительских цен, в размере 4146, 11 рубля, возложить обязанность на ответчика производить в его пользу выплату ежемесячной денежной компенсации с 1 февраля 2018 года в размере 49766, 4 рубля до дня возникновения у него права на получение компенсации в большем размере; освободить ответчика с 1 февраля 2018 года от выплат в размере 48590, 28 рубля. Встречный иск, с учетом его уточнения, не признал.

Представитель ответчика Батурин А13 действующий на основании доверенности от 5 февраля 2018 года, иск Галузина А14 не признал, встречные исковые требования уточнил и просил изменить сумму ежемесячной денежной компенсации, установив ее в размере 10108, 8 рубля с последующим перерасчетом с учетом увеличения окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством РФ, в остальной части встречный иск поддержал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N З-ФЗ «О полиции», в редакции, действовавшей на момент вынесения судом решения в июле 2014 года, в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц; размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 18 июня 2012 года № 590, принятой во исполнение положений Закона РФ «О полиции», действовавшей на момент рассмотрения искового заявления Галузина А15 размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты
ежемесячной денежной компенсации определялся в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу данного приказа, определялся исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О полиции», вступившим в силу 24 февраля 2015 года, часть 6 статьи 43 Закона о полиции изложена в новой редакции, а именно: «При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы -1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3».

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как видно из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Красноярска от 12 октября 2001 года с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Галузина А16 взыскана задолженность по оплате денежной компенсации за вред, причиненный здоровью в размере 15156, 88 рубля, индексация в размере 3390, 90 рубля; на ГУ МВД России по Красноярскому краю возложена обязанность выплачивать в пользу Галузина А17 ежемесячно денежную компенсацию за вред, причиненный здоровью, до очередного переосвидетельствования с учетом повышения денежного довольствия в соответствии с законодательством, начиная с октября 2001 года в размере 1789, 31 рубля. При этом решением суда установлено, что Галузин А18 во время прохождения службы в органах МВД в 1982 году, исполняя служебный долг, получил травму, в связи с чем по заключению ВТЭК был признан инвалидом третьей группы и 24 мая 1993 года уволен из ОВД.

Заочным решением Центрального районного суда г. Красноярска от 17 сентября 2012 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от 10 декабря 2012 года, с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Галузина А19 взыскана задолженность по ежемесячной выплате компенсации в сумме 281439, 89 рубля, 190 рублей – судебные расходы, на ГУ МВД России по Красноярскому краю возложена обязанность производить Галузину А20 выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 01 октября 2012 года в размере 39722, 40 рубля до очередного медицинского переосвидетельствования с учетом дальнейшего повышения (изменения) денежного содержания для сотрудников органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 года на ГУ МВД России по Красноярскому краю возложена обязанность выплачивать с 1 апреля 2014 года в пользу Галузина А21 ежемесячно 48590, 28 рубля, с последующим перерасчетом с учетом увеличения оклада месячного денежного содержания сотрудников ОВД и с учетом изменения размера выплачиваемой пенсии по инвалидности. Разрешая исковые требования, суд исходил из того, что право Галузина А22 на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, возникло у Галузина А23 в период действия Закона РФ от 18.04.1991 г. N 1026-1 «О милиции» и принятого в обеспечение положений ст.29 названного Закона приказа Министра внутренних дел Российской Федерации от 31 мая 1993 года N 260, утвердившего Инструкцию о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции, и урегулировании порядка возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников милиции, и подтверждено вступившими в законную силу решениями суда.

Вышеприведенные судебные акты, которыми суды установили Галузину А24 выплату ежемесячной денежной компенсации на будущее время, были вынесены до принятия Федерального закона от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ, предусмотревшего новый порядок ее исчисления.

При таких обстоятельствах, учитывая изменения, внесенные в порядок исчисления ежемесячной денежной компенсации, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время возникли обстоятельства влияющие существенным образом на размер ежемесячных платежей на будущее время.

Так, в соответствии с ч.6 ст. 43 Закона РФ «О полиции», в действующей редакции, для расчета ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью принимается должностной оклад, принимаемый для исчисления пенсии, оклад по специальному званию, принимаемый для исчисления пенсии и
ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу
лет), принимаемые для исчисления пенсии. Коэффициент для инвалидов третьей группы составляет - 0,3.

Таким образом, размер подлежащей выплате Галузину А25 с учетом отсутствия установленного процента утраты трудоспособности, ежемесячной компенсации должен составлять:

17160 рублей (оклад по должности, принимаемый для исчисления пенсии) + 10920 рублей (оклад по специальному званию, принимаемый для исчисления пенсии) + 5616 (надбавка за выслугу лет) = 33696 рублей;

33696 рублей х 0,3 = 10108, 8 рубля.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе изменение размера ежемесячной денежной компенсации Галузину А26 назначенной решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 года, выплата, в установленном вышеприведенным судебным актом размере, подлежит прекращению.

Учитывая, что встречные исковые требования судом удовлетворены, исходя из приведенных выше обстоятельств, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований Галузина А27 об установлении размера ежемесячной денежной компенсации с 1 февраля 2018 года в размере 49766, 4 рубля.

Так же суд находит, что требования истца о взыскании задолженности по недоплаченной ежемесячной денежной компенсации за период с октября 2014 года по январь 2018 года в размере 107448, 76 рубля и индексации задолженности, согласно сводных индексов потребительских цен, в размере 4146, 11 рубля основаны на ошибочном толковании норм права, что не позволяет удовлетворить его требования, поскольку в судебном заседании установлено, что размер ежемесячной денежной компенсации и порядок ее последующего перерасчета был установлен решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 года, вступившим в законную силу, а согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, … являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в том числе ответа ГУ МВД России по Красноярскому краю от 17 ноября 2017 года на обращение истца, расчета размера ежемесячной денежной компенсации от 1 февраля 2018 года, справки о произведенных выплатах в возмещение вреда здоровью Галузину А28 от 13 ноября 2017 года, пояснений представителя ответчика ходе рассмотрения настоящего спора, ГУ МВД России по Красноярскому краю исполняло решение суда надлежащим образом, производя выплаты ежемесячной денежной компенсации с учетом изменения размера выплачиваемой пенсии по инвалидности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Изменить размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью Галузину А30, установив ее в сумме 10108, 8 рубля с последующим перерасчетом, с учетом увеличения окладов денежного содержания сотрудников полиции.

Прекратить взыскание в пользу Галузина А31 ежемесячной денежной компенсации по исполнительному листу серии ФС У, выданному на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 24 июля 2014 года.

В удовлетворении исковых требований Галузина А32 к ГУ МВД России по Красноярскому краю о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации вреда, причиненного здоровью, изменении размера ежемесячной денежной компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья