Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5121/2022 ~ М-5585/2022 от 01.12.2022

№ 2а-5121/2022

УИД 73RS0004-01-2022-009417-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                                 19 декабря 2022 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Макаровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комлевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Шатрашановой А.А.,

представителей административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО2, ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика – осужденного Карпачева А.Н. (посредством системы видео-конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

КАРПАЧЕВА АЛЕКСЕЯ НИКОЛАЕВИЧА, <данные изъяты> отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Карпачева А.Н., указав следующее.

    Приговором Куйбышевского районного суда г. Санкт- Петербурга от 10 апреля 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.10.2015) Карпачев А.Н. осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 105 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 17 лет 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 11.04.2006, конец срока – 10.06.2023.

В соответствии с п.1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Карпачева А.Н. после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, вплоть до водворения в штрафной изолятор и перевода в помещение камерного типа, также за добросовестное отношение к труду и примерное поведение неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения. 04.03.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В настоящее время распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, не соблюдает. От медицинских осмотров и необходимых обследований не отказывается. Допускал факты порчи имущества исправительного учреждения и других видов имущества со стороны осужденного. В обращении с персоналом исправительного учреждения не вежлив, не корректен, допускал нецензурную брань. Жилое помещение содержит в чистоте, но требует контроля со стороны администрации. Обучался в ПУ №126, где получил ряд специальностей «птицевод третьего разряда», «подсобный рабочий первого разряда», «оператор швейного оборудования третьего разряда», «уборщик производственных помещений», «резчик по дереву и бересте», «повар третьего разряда», «слесарь сантехник третьего разряда». Состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству. Допускал нарушения изолированного локального участка. Оставление рабочего места без разрешения администрации не допускает. В общежитиях, в которых он не проживает, без разрешения администрации не находится. Допускал случай приобретения, изготовления, хранения и пользования запрещенными вещами. Поддерживает отношения с родственниками посредством переписки, свиданий. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. По приговору суда имеет гражданские иски.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его место жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией города по месту жительства, пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

запретить выезжать за пределы территории, избранной им для проживания и территории РФ, в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Карпачева А.Н.

Административный ответчик - осужденный Карпачев А.Н. с административным исковым заявлением не согласился, пояснил, что после освобождения намерен проживать по месту прежнего жительства.

Помощник прокурора Шатрашанова А.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Карпачева А.Н.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст.3 указанного Федерального закона, на срок от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Установлено, что Карпачев А.Н. приговором Куйбышевского районного суда г. Санкт- Петербурга от 10 апреля 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.10.2015) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 105 УК РФ, и на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за совершение которых осужден Карпачев А.Н. и в настоящее время отбывает наказание, относятся к категории средней тяжести и особо тяжкого.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области от 04.03.2021 Карпачев А.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановления не обжалованы, не отменены и принимаются судом во внимание как основание, в соответствии с которым истец обратился в суд для установления надзора.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Карпачева А.Н.

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности Карпачева А.Н., в отношении последнего должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях осуществления контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, пояснения в судебном заседании представителя административного истца, а также обстоятельства совершенных преступлений, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, свидетельствует об обоснованности заявленных ограничений.

Судом учитывается, что осужденный за время отбывания наказания наряду с поощрениями, неоднократно допускал нарушения установленного режима содержания и порядка отбывания наказания, за что на него налагались различные дисциплинарные взыскания, включая многочисленные и неоднократные водворения в ШИЗО и ПКТ. 129 взысканий в настоящее время не сняты и не погашены; отрицательно характеризуется администрацией учреждения.

Таким образом, изложенное выше поведение осужденного, данные о его личности свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

С учетом изложенного выше в отношении Карпачева А.Н. при административном надзоре надлежит установить административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления им трудовой деятельности;

- запретить выезжать за пределы Ленинградской области, избранной им для проживания на территории Российской Федерации, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей;

- обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного и обстоятельствами преступлений, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время. При этом с целью соблюдения трудовых прав ответчика суд полагает возможным установление данного ограничения с условием возможности покидания места жительства в случае исполнения трудовых обязанностей.

Установление двух явок для регистрации является достаточным для надлежащего контроля и также послужит целям административного надзора, что в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение в случае его несоблюдения (или ненадлежащего соблюдения) ответчиком.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие. Оснований для сокращения срока надзора с учетом данных о личности ответчика Карпачева А.Н., изложенных в решении суда и установленных из материалов иска и его личного дела, суд не усматривает. Карпачев А.Н. отрицательно характеризуется по месту отбывания наказания, не соблюдает режим отбывания, содержится в строгих условиях, являясь злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не участвует в общественной жизни колонии. В связи с чем оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Оснований для установления запрета на посещение массовых и иных мероприятий, в том числе участие в них, и т.д., а также отдельных публичных мероприятий, проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях, суд не усматривает, поскольку преступления не были связаны с нарушением каких – либо правил проведения таких мероприятий, данное ограничение истцом не мотивировано, носит общий характер и сведений о реальной необходимости установления данных ограничений суду не представлено.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в том числе по доводам ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении КАРПАЧЕВА АЛЕКСЕЯ НИКОЛАЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Карпачева Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Куйбышевского районного суда г.Санкт-Петербурга от 10 апреля 2008 года.

При административном надзоре в отношении Карпачева Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

    -     запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления им трудовой деятельности;

- запретить выезжать за пределы Ленинградской области, избранной им для проживания на территории Российской Федерации, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей;

    -     обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья:                                    Т.В. Макарова