Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5451/2013 ~ М-5344/2013 от 08.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    17 декабря 2013 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.,

при секретаре Крюковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5451/13 по иску Петрушина И.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию,

установил:

    Петрушин И.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, указав, что при достижении возраста 55 лет, проработав на работах с вредными условиями труда не менее 30 лет и имея страховой (трудовой) стаж не менее 30 лет, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от 15.08.2013г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, истцу было отказано. При этом, период работы с 30.07.1981г. по 30.06.2000г. в должности <данные изъяты>», с 01.07.2000г. по 23.08.2004г. в должности <данные изъяты>», с 24.08.2004г. по 30.04.2008г. в должности <данные изъяты>». Считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным. Просит признать решение УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 30.07.1981г. по 30.06.2000г., с 01.07.2000г. по 23.08.2004г., с 24.08.2004г. по 30.04.2008г., и назначить пенсию с момента обращения – 11.06.2013г.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что указанные периоды не засчитаны в специальный стаж истца правомерно, поскольку для определения права истца на льготное пенсионное обеспечение, необходимо подтвердить документально полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списками, а также постоянную занятость в течение полного рабочего дня в производствах, указанных в разделе №VIII «Химическое производство» Списка №1, либо на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.), указанных в разделе Х «Химическое производство» Списка №2. Химическая продукция в цехе ИП-20-30 не производится.

Представитель ООО «Тольяттикаучук» в судебное заседание не явился, извещен. Из представлено отзыва следует, что считают требования Петрушина И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает требования Петрушина И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

    В соответствии с п.п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со Списками №1 и №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Совета Министром СССР от 22.908.1956г. №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производств, в котором указаны наименования профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец в период с 30.07.1981г. по 30.06.2000г. работал в должности <данные изъяты>», с 01.07.2000г. по 23.08.2004г. в должности <данные изъяты>», с 24.08.2004г. по 30.04.2008г. в должности аппаратчика <данные изъяты>», что подтверждается копией трудовой книжки и не оспаривалось в судебном заседании.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 15.08.2013г. следует, что вышеуказанные периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж, так как согласно акту проверки № от 14.08.2013г. аппаратчик подготовки отпуска углеводородного сырья, дежурный слесарь-ремонтник, занятый на ремонте профилактике, обслуживании технологического оборудования производства приема, отпуска и налива сырья, материалов и готовой продукции, не имеют права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку не заняты непосредственно в производствах, как осуществляющих технологический процесс, так и обеспечивающих его выполнение, указанных в подразделе А Списков № 1 и №2. На дату 11.06.2013г. (дата достижения возраста 55 лет) специальный стаж по списку 2 составляет 2 года 1 месяц 16 дней.

Решением № от 15.08.2013г., истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1.2 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Согласно архивной справки на представление справок о трудовом стаже на работников ОАО «Синтезкаучук» 05.06.1979г. приказом Миннефтехимпрома № от 05.06.1979г. Куйбышевский завод синтетического каучука переименован в Тольяттинское производственное объединение «Синтезкаучук», 01.05.1993г. приказом № от 20.05.1993г. переименовано в Тольяттинское ордена Красного Знамени акционерное общество открытого типа «Синтезкаучук».19.09.1995г., приказом № от 25.10.1995г. переименовано в ОАО «Синтезкаучук». ОАО «Синтезкаучук» ликвидировано на основании решения арбитражного суда Самарской области от 22.12.2003г. № № На площадях ОАО «Синтезкаучук» образовано ООО «Тольяттикаучук» с 01.07.1999г. Работники ликвидированного предприятия были приняты в ООО «Тольяттикаучук» без изменения условий труда и рабочих мест.

Согласно справки № от 23.07.2013г. уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Петрушин И.В. работал в ОАО «КуйбышевАзот», цех № – цех сернистого газа, производство капролактама; в режиме полного 8-ми часового рабочего дня; в должности <данные изъяты> с 19.04.1979г. пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр.№ от 03.06.1981; Список № 2 раздел 10 пункт 2 позиция 2110А020, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, работа с сокращенным (неполным) рабочим днем, работа в режиме неполной рабочей недели (полного рабочего дня), прочие отвлечения от основанной работы – забастовки, простои, прогулы, донорские дни, исправительные работы и т.п. – нет.

Согласно справки № от 30.05.2013г. уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Петрушин И.В. работал в ТПО «Тольяттикаучук», в производстве приема и отпуска углеводородного сырья для производства изопрена (структурном подразделении) в цехе ИП-20-30, в должности (профессии) <данные изъяты> с 30.07.1981г. пр.зап. № от 29.07.1981.2000г. по 30.06.2000г. приказ № от 23.06.2000г., Цех ИП-20-30 – приема, слива и отпуска углеводородов. Занят полный рабочий день и полную рабочую неделю приемом и отпуском углеводородного сырья для производства изопрена. Согласно технологического регламента, должностной инструкции, аппаратчик непосредственно участвует в процессе приема и отпуска углеводородного сырья и занят 80% рабочего времени в технологическом процессе. Оставшиеся 20% рабочего времени выполняет обязанности слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования. Список № 2 раздел 10 пункт 2 позиция 2110А020. Периодов, подлежащих исключению, отвлечений от основной работы (Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.) – нет.

Согласно справки № от 30.05.2013г. уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Петрушин И.В. работал в ООО «Тольяттикаучук», в производстве приема и отпуска углеводородного сырья для производства изопрена (структурном подразделении) в цехе ИП-20-30, в должности (профессии) <данные изъяты> с 01.07.2000г. приказ № от 23.06.2000г. по 23.08.2004г. приказ № от 30.08.2004г., в должности (профессии) <данные изъяты> с 24.08.2004г. приказ № от 30.08.2004г. по 30.04.2008г. приказ № от 26.05.2008г. Занят полный рабочий день и полную рабочую неделю приемом и отпуском углеводородного сырья для производства изопрена. Согласно технологического регламента, должностной инструкции, аппаратчик непосредственно участвует в процессе приема и отпуска углеводородного сырья и занят 80% рабочего времени в технологическом процессе. Оставшиеся 20% рабочего времени выполняет обязанности слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования. Список № 2 раздел 10 пункт 2 позиция 2110А020. За исключением следующих периодов (Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.) отпуск без сохранения заработной платы: 25.11.2006г., 26.11.2006г. расп.70 от 29.11.2006г., 21.09.2007г. расп.49 от 21.09.2007г. Других отвлечений от основной работы – нет.

Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № ООО «Тольяттикаучук», аппаратчик подготовки и отпуска углеводородного сырья, 5 разряд, наименование структурного подразделения: Цех № (прием, подготовка, отпуск углеводородов) Отделение ИП-20-30 (прием, слив и отпуск углеводородов_ - Отделение ИП-30. Используемые материалы и сырье: бутанол, толуол, бензин, изопрен, изопентан, МТБЭ. Общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – Класс 3.3 (вредные условия труда третьей степени). Предусмотрены компенсации в виде: размер повышения оплаты труда работников, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (12 дней), продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю), молоко (0,5л), лечебно-профилактическое питание, а также право на досрочное назначение трудовой пенсии (Пост.Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, VIII. Химическое производство, 1080А000-17541).

Из акта № от 02.08.2013г. целевой документальной проверки индивидуальных сведений застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, следует, что УПФ РФ была проведена проверка достоверности и обоснованности, представленных индивидуальных сведений о стаже застрахованного лица Петрушина И.В., проверяемый период с 01.07.2000г. по 23.08.2004г. На основании представленных документов проведена проверка льготного характера работы Петрушина И.В. в соответствии со списками профессий, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., неправомерно представлены индивидуальные сведения на Петрушина И.В. по Списку №2. (27-2 2110А020). В этой связи работники цеха: «Аппаратчик подготовки отпуска углеводородного сырья», «мастер смены», «дежурный слесарь-ремонтник», занятый на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования производства приема, отпуска и слива сырья, материалов и готовой продукции, не имеют права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку не заняты непосредственно в производствах, как осуществляющих технологический процесс, так и обеспечивающих его выполнение, указанных в «подразделе «А» Списков № 1 и №2.

Согласно выписки из штатного расписания завода по производству изопрена и синтетических изопреновых каучуков (Цех: ИП-20-30 (приема, слива и отпуска углеводородов) на период с 01.07.2000 по 30.04.2008гг., предусмотрена должность аппаратчик подготовки и отпуска углеводородного сырья – дежурный слесарь-ремонтник, 5 разряд, (в смену – 2, всего – 4). Условия труда – вредные. Предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью – 14 календарных дней, а также выделялись талоны на бесплатное питание.

Доводы ответчика о том, что цех ИП-20-30 не является основным технологическим цехом и неотъемлемой частью технологического процесса получения готовой продукции на предприятии, и химическая продукция в указанных цехах не производится, не могут быть приняты судом во внимание.

Из материалов дела следует, что цех ИП-20-30 используется для приема, хранения и отпуска сырья и вспомогательных материалов цехам-потребителям, а также для налива готовой продукции, полуфабрикатов, отходов производства в железнодорожные цистерны, автобойлеры, для отправки их потребителям.

Цех ИП-20-30 включает в себя 2 отделения: ИП-20 для приема, хранения и отпуска серной кислоты, тетрахлорида титана, едкого натра, калиевой щелочи и пенообразователя. ИП-30 для приема, хранения и отпуска углеводородного сырья.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6, суду пояснила, что с 1983г. работает на ООО «Тольяттикаучук» сырьевой цех, инженер технолог, работу структурного подразделения: Завод по производству изопрена и синтетических изопреновых каучуков, знает. Работа аппаратчика подготовки и отпуска углеводородного сырья – дежурного слесаря-ремонтника связана с обслуживанием железнодорожных цистерн, установленных под сливо-наливную эстакаду отделений ИП-20 и ИП-30, автобойлеров, установленных на специально оборудованные площадки для производства сливно-наливных операций. Также осуществляет контроль за работой приточно-вытяжной вентиляции цеха ИП-20-30, выполняет работы по подготовке оборудования, насосов и коммуникаций к ремонту, выполняет мелкий ремонт технологического оборудования, коммуникаций, запорной технологической арматуры. Производит отбор проб из железнодорожных цистерн на анализ, следит за работой контрольно-измерительных приборов и т.д. Аппаратчик принимает непосредственное участие в технологическом процессе и обеспечивает его выполнение. Работает по технологическому регламенту. В цех поступает и сырье (изопрен, толуол, антиоксиданты, дизельное топливо, бензин) и готовая продукция, анализируется, отбираются пробы, доводится до необходимой концентрации, затем подаются щелочи, снова концентрируется, анализируется. Работа связана с постоянным нахождением в неблагоприятной среде, сопряжено с воздействием различного рода факторов, с вредными испарениями, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, повышенным уровнем шума, влияющим на утрату профессиональной трудоспособности. По степени вредности рабочее место аппаратчика отнесено к классу 3.3.

Доводы ответчика о том, что нельзя принять во внимание справку № от 30.05.2013г., раскрывающую льготный характер работы Петрушина И.В. за период работы с 30.07.1981г. по 30.06.2000г., которая выдана ЗАО «Тольяттисинтез», т.к. ЗАО «Тольяттисинтез» не является правопреемником ОАО «Синтезкаучук», не являются основанием для отказа в иске. Из указанной справки усматривается, что на основании п.21.8 Устава ЗАО «Тольяттисинтез» и договора о хранении, обработке и использовании архивных документов, документы по личному составу ОАО «Синтезкаучук» переданы на хранение в архив ЗАО «Тольяттисинтез» с 30.05.2012г. В связи с чем, ЗАО «Тольяттисинтез» предоставляет правки, уточняющие трудовой стаж на застрахованных лиц, ранее работавших в ОАО «Синтезкаучук».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах суд считает, что представленные Петрушиным И.В. доказательства, о его работе в спорный период, на работах с тяжелыми условиями труда, с полной занятостью, подтверждают у него наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие требуемый стаж на соответствующих видах работ — 12 лет 06 месяцев.

    Принимая во внимание включаемые судом спорные периоды работы Петрушина И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требования о назначении пенсии на льготных условиях подлежат удовлетворению, с 11.06.2013г.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петрушина И.В. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Петрушину <данные изъяты> периоды работы с 30.07.1981г. по 30.06.2000г. в должности <данные изъяты>», с 01.07.2000г. по 23.08.2004г. в должности <данные изъяты>», с 24.08.2004г. по 30.04.2008г. в должности <данные изъяты>», в специальный стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Петрушину И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 11.06.2013г.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2013г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья