Решения по делу № 2-1777/2017 от 20.02.2017

2-1777/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Пермь 27 апреля 2017 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Федерального судьи Ивановой Е.В.,

При секретаре Гусельниковой П.А.,

С участием представителя ответчика по доверенности Вековшининой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дербенева Д. В. к АО «Транснефть-Прикамье», третье лицо Приволжское управление Ростехнадзора, об обязании понизить давление в магистральном нефтепроводе «Каменный лог- Пермь» до 1,2 МПа,

У С Т А Н О В И Л :

Дербенев Д. В. обратился в суд с иском к АО «Транснефть-Прикамье» об обязании понизить давление в магистральном нефтепроводе «Каменный лог- Пермь» до 1,2 МПа, указав в обоснование иска, что в производстве Мотовилихинского районного суда г. Перми находится гражданское дело № по иску АО «Транснефть-Прикамье» к Семерикову Д.Л. о сносе капительного строения, запрете строительства. Требования удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ оглашена резолютивная часть решения. В материалах гражданского дела имеется документ Приволжского управления Ростехнадзора, из которого следует, что нефтепровод «Каменный лог- Пермь» не соответствует требованиям, предъявляемым к нефтепроводам, проходящим по населенным пунктам, т.к. давление в 5,2 МПа при допустимом не более 1,2 МПа, величина заглубления 1,0 м при допустимом не менее 1,2 м и др. В связи с этим, руководствуясь СП 125.13330, СП 125.13330.2012. Свод правил. Нефтепроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов. Актуализированная редакция СНиП 2.05.13-90, ст. 137, 138 ГПК РФ истец обратился в суд с указанным выше требованием.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении. Истец не являлся и в предыдущее судебное заседание, однако ответчик возражает против оставления искового заявления Дербенева Д.В. без рассмотрения, настаивая на рассмотрении его по существу.

Третье лицо извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Представитель ответчика исковые требования не признает по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск, в котором ответчик указал следующее. АО «Транснефть-Прикамье» (прежнее наименование до ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы») является собственником магистрального нефтепровода «Каменный лог- Пермь» (далее – МН «Каменный лог – Пермь»), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № серия 228861 от ДД.ММ.ГГГГ МН «Каменный лог – Пермь» введен в эксплуатацию в 1962 году, его диаметр составляет 426 мм, что подтверждается утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4301-р изменениями в п. 4 акта оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ государственного предприятия- Производственное объединение северо-западных магистральных нефтепроводов.

Капительный ремонт МН «Каменный лог-Пермь» (замена трубы) на участке 31-57 км в границах г. Перми производился в августе-октябре 2006 г.

Приемка в эксплуатацию законченного капительным ремонтом объекта оформлена актом от ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя Ростехнадзора.

Согласно п. 13 Федеральных норм и Правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертиза проводится с целью определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности и основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «НПО «ОргНефтеГаз» на основании проведенной оценки технического состояния МН «Каменный Лог - Пермь» выдало Заключение экспертизы промышленной безопасности объектов линейной части магистрального трубопровода «Каменный Лог - Пермь» (далее - Заключение экспертизы).

Заключение экспертизы зарегистрировано в Приволжском управлении Ростехнадзора за №, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Заключению экспертизы срок безопасной эксплуатации нефтепровода «Каменный Лог - Пермь» установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, МН «Каменный Лог - Пермь» соответствует требованиям промышленной безопасности. В своем иске истец ссылается на письмо Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что согласно СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*» (далее - Свод правил) при прокладке трубопроводов по территории городов и других населенных пунктов рабочее давление в магистральном нефтепроводе должно быть не более 1,2 МПа.

Согласно пункту 4 Сведений о своде правил Свод правил утвержден приказом Федерального агентства по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству (Госстрой) от ДД.ММ.ГГГГ №/ГС и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Свод правил не содержит требований о приведении в соответствие с положениями настоящего Свода правил тех магистральных трубопроводов, строительство либо реконструкция которых произведены ранее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты ввода в действие Свода правил. Таким образом, Свод правил обратной силы не имеет.

Принимая во внимание, что МН «Каменный Лог - Пермь» введен в эксплуатацию в 1962 году, капитальный ремонт участка 31 - 57 км МН (город Пермь) произведен в 2006 году, не имеется законных оснований требовать применения положений Свода правил к техническим характеристикам МН «Каменный Лог - Пермь».

Аналогичный вывод содержится в пункте 1 Постановления Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу пункта 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, истцом не представлены доказательства и законные правовые основания в пользу удовлетворения его исковых требований.

Просит в удовлетворении исковых требований Дербенева Д. В. о возложении на АО «Транснефть - Прикамье» обязанности понизить давление в магистральном нефтепроводе «Каменный Лог - Пермь» до 1,2 Мпа отказать в полном объеме.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

АО «Транснефть-Прикамье» (прежнее наименование до ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы» ) является собственником магистрального нефтепровода «Каменный лог- Пермь» (далее – МН «Каменный лог – Пермь»), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ МН «Каменный лог – Пермь» введен в эксплуатацию в 1962 году, его диаметр составляет 426 мм, что подтверждается утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ № изменениями в п. 4 акта оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ государственного предприятия- Производственное объединение северо-западных магистральных нефтепроводов.

ДД.ММ.ГГГГ состоялась приемка в эксплуатацию законченного капительным ремонтом объекта – замена трубы МН «Каменный лог – Пермь» Ду 400 мм на участке 31-57 км (1 пусковой комплекс на укладку и подключение участка), что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключению в акте работы по капительному ремонту объекта выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям приемки в эксплуатацию отремонтированных объектов.

Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности, выполненному ООО ОргНефтеГаз» №,объектом которой являлся МН «Каменный лог- Пермь» протяженность 67,7 км, данный участок соответствует требованиям промышленной безопасности, срок проведения следующей оценки технического состояния – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, МН «Каменный лог – Пермь» соответствует требованиям промышленной безопасности.

В соответствии постановлением № 43-23/07 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ МН «Каменный лог – Пермь» введен в эксплуатацию в 1962 году, капительный ремонт МН «Каменный лог – Пермь» на участке 31-57 км в границах г. Перми производился в августе-октябре 2006 г., поэтому оснований для применения к техническим характеристикам МН «Каменный лог- Пермь» положений Свода правил СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы. Актуализировнаная редакция СНиП 2.05.06-85, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № и Федеральных норм и Правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утв. Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, действие указанного документа обратной силы не имеет. В связи с этим производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Транснефть-Прикамье» по ст. 9.1. КоАП РФ прекращено за отсутствием события правонарушения.

Таким образом, при рассмотрении данного дела также не были выявлены нарушения требований промышленной безопасности в отношении МН «Каменный лог- Пермь».

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ на Дербенева Д.В. возложена обязанность устранить нарушение зоны минимально допустимых расстояний МН «Каменный лог- Пермь» путем сноса за свой счет расположенного в пределах зоны минимально допустимых расстояний указанного магистрального нефтепровода (125 м от оси МН) фундамента на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, также Дербеневу Д.В. запрещено возводить на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: <адрес> любые постройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода «Каменный лог – Пермь».

Определением апелляционной инстанции <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ имеет при рассмотрении настоящего дела преюдициальное значение, поскольку в нем участвовали те же лица АО «Транснефть-Прикамье» и Дербенев Д.В.

Данным решением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что АО «Транснефть- Прикамье» является собственником магистрального нефтепровода «Каменный Лог-Пермь» протяженностью по Пермскому краю 67.7 км, диаметром 426 мм, расположенного, в том числе, и на территории Мотовилихинского района г.Перми, на основании Распоряжения «О внесении изменений в акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ государственного предприятия - Производственное объединение северо-западных магистральных нефтепроводов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р», плана преобразования государственного предприятия Производственное объединение северозападных магистральных нефтепроводов в акционерное общество открытого типа «Северо-западные магистральные нефтепроводы» от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № выданного государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом. Право собственности истца на указанное имущество зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Северозападные магистральные нефтепроводы» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ. №) Участок магистрального нефтепровода «Каменный JIor-Пермь» протяженностью 18 (с 34 по 52 км) в Мотовилихинском районе г. Перми введен в эксплуатацию в 1962 году, имеет фактический износ 84%. Дербенев Д.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 330 кв.м, находящегося по адресу <адрес>, назначение объекта: земли населенных пунктов, фонтаны, малые архитектурные формы, открытые: игровые площадки, детские площадки, спортивные площадки и хозяйственные корпуса, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Как следует из схемы расположения земельного участка относительно МН «Каменный Лог-Пермь» земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне минимально допустимого расстояния MН «Каменный Лог-Пермь». Право собственности ответчика на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП 06.04.2012г. Судом установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Дербеневу Д.В. на праве собственности, имеется фундамент, расположенный в зоне магистрального нефтепровода в пределах зоны минимально допустимых расстояний, то есть в пределах 125 м от оси МН. Согласно акта обследования зон с особыми условиями использования территорий № от ДД.ММ.ГГГГ., составленного представителями собственника, на участке с кадастровым номером № в зоне минимально допустимых расстояний расположен бетонный фундамент на расстоянии 43 м от оси магистрального нефтепровода.

Также судом установлено, что данный фундамент является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Письмо Ростехнадзора, о котором указано в иске Дербенева Д.В., ссылается на СП 36.1333.2012, где определяются требования к магистральным нефтепроводам, в том числе и по давлению. Однако, как уже указано выше, данный документ обратной силы не имеет и не распространяется на нефтепроводы, которые построены или реконструированы до введения его в действие, что следует из текста самого документа.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в настоящее время правообладателем земельного участка является ООО «Химзавод «Альянс» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на дату подачи искового заявления истец Дербенев Д.В. уже не являлся собственником земельного участка, вблизи которого проходит МН «Каменный лог – Пермь».

Каким образом данный магистральный нефтепровод нарушает его права, в исковом заявлении истец не указал.

В судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ истец не явился, хотя был извещен надлежащим образом. В его адрес направлялось уведомление с указанием на необходимость представить документы, подтверждающие, каким образом действия ответчика нарушают права истца. Данное уведомление было получено им ДД.ММ.ГГГГ, т.е. задолго до даты судебного заседания (л.д. 22, 24). Доказательства в подтверждение нарушения прав истца Дербеневым Д.В. представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца снова было направление уведомление в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ и требование о предоставлении доказательств нарушения прав истца действиями ответчика, которое получено истцом ДД.ММ.ГГГГ Однако доказательства в подтверждение нарушения прав истца Дербеневым Д.В. снова представлены не были. Истец в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав.

Поскольку доказательств нарушения прав истца действиями или бездействиями ответчика не установлено, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, в том числе, и по данному основанию.

Таким образом, поскольку отсутствуют доказательства нарушения прав истца ответчиком, исходя из представленных доказательств МН «Каменный лог – Пермь» соответствует требованиям безопасности, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Дербеневу Д. В. отказать в удовлетворении исковых требований к АО «Транснефть-Прикамье» об обязании понизить давление в магистральном нефтепроводе «Каменный лог- Пермь» до 1,2 МПа.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Федеральный судья: Иванова Е.В.