Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2016 (2-7488/2015;) ~ М-6617/2015 от 19.10.2015

Дело №2-625/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2016 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ятленко В.В.,

при секретаре Назаровой И.А.,

с участием представителя истца Семенихиной Д.А., ответчика Коновалова Ю.О., представителя третьего лица Анохиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области к Коновалову Ю.О. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее Территориальное управление) обратилось в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к Коновалову Ю.О. об обязании устранить препятствия в пользовании частью федерального земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: <адрес>, участок 3, путем сноса металлического забора.

    В обоснование заявленных исковых требований указано, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (№), общей площадью 1505 410 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 3.

    Право РФ на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.05.2012 года (№).

    В собственности Коновалова Ю.О. находится земельный участок с кадастровым номером (№), общей площадью 622 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    14 мая 2015 года в адрес Территориального управления поступило обращение Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж от 07.05.2015 года (№) с приложением материалов проверки соблюдения земельного законодательства Коноваловым Ю.О. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

    Из поступивших документов следует, что внеплановой выездной проверкой Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж 17.10.2014 года был установлен факт самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 225,6 кв.м. Данный факт подтверждается ответчиком в письменном объяснении, данном в ходе проведения проверки.

    17.10.2014 года Коновалову Ю.О. было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 14.02.2015 года.

    20.03.2015 года Управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж была проведена внеплановая выездная проверка исполнения (неисполнения) предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 17.10.2014 года на земельном участке с кадастровым номером (№) общей площадью 622 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. В ходе данной проверки был установлен факт неисполнения предписания об устранении нарушения.

    08.07.2015 года Территориальным управлением при участии представителей ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный университет имени Петра I» было проведено выездное обследование федерального земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: <адрес>, участок 3, в части, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером (№), в результате которого был составлен соответствующий акт. В ходе проведенного обследования установлен факт ограждения металлическим забором части федерального земельного участка.

    Истец как орган государственной власти, уполномоченный в области распоряжения недвижимым имуществом Российской Федерации, не предоставлял земельный участок с кадастровым номером (№) Коновалову Ю.О.

    В судебном заседании представитель истца Семенихина Д.А., действующая на основании доверенности (№) от 13.01.2015 года, поддержала заявленные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

    Ответчик Коновалов Ю.О. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснил, что данный земельный участок принадлежит его семье с 1954 года, с этого же времени там стоит забор, только он поменял его на металлический. Ответчик готов выкупить данный участок.

    Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» Анохина М.А., действующая на основании доверенности (№) от 03.02.2015 года, поддержала заявленные исковые требования и настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что вышеуказанный земельный участок принадлежит Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.05.2013 года (№). Внеплановой выездной проверкой Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж 17.10.2014 года был установлен факт самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 225,6 кв.м. Данный факт подтверждается ответчиком в письменном объяснении, данном в ходе проведения проверки. 17.10.2014 года Коновалову Ю.О. было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 14.02.2015 года. Самовольное занятие путем ограждения металлическим забором части федерального земельного участка с кадастровым номером (№) является незаконным и создает препятствия в реализации уставной деятельности, а также в пользовании Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» земельным участком.

    Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п.3 ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п.1 раздела 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы в силу ст. 78 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пп.4.1 п.4 раздела II Положения «О территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области», утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом №63 от 05.03.2009 года, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированным на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

Судом установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (№), общей площадью 1505 410 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 3.

Право РФ на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от 10.05.2012 года (№).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.05.2013 года (№) вышеуказанный земельный участок принадлежит Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» на праве постоянного (бессрочного) пользования

    В собственности Коновалова Ю.О. находится земельный участок с кадастровым номером (№), общей площадью 622 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    14 мая 2015 года в адрес Территориального управления поступило обращение Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж от 07.05.2015 года (№) с приложением материалов проверки соблюдения земельного законодательства Коноваловым Ю.О. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

    Из поступивших документов следует, что внеплановой выездной проверкой Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж 17.10.2014 года был установлен факт самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 225,6 кв.м. Данный факт подтверждается ответчиком в письменном объяснении, данном в ходе проведения проверки.

    17.10.2014 года Коновалову Ю.О. было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 14.02.2015 года.

    20.03.2015 года Управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж была проведена внеплановая выездная проверка исполнения (неисполнения) предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 17.10.2014 года на земельном участке с кадастровым номером (№) общей площадью 622 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. В ходе данной проверки был установлен факт неисполнения предписания об устранении нарушения.

    08.07.2015 года Территориальным управлением при участии представителей ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный университет имени Петра I» было проведено выездное обследование федерального земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: <адрес>, участок 3, в части, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером (№), в результате которого был составлен соответствующий акт. В ходе проведенного обследования установлен факт ограждения металлическим забором части федерального земельного участка.

    Истец как орган государственной власти, уполномоченный в области распоряжения недвижимым имуществом Российской Федерации, не предоставлял земельный участок с кадастровым номером (№) Коновалову Ю.О.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы и возражения сторон, установив, что спорный земельный участок, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I», без законных на то оснований занят Коноваловым Ю.О. с размещением на нем ограждения - металлического забора, суд пришел к выводу, что исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области к Коновалову Ю.О. об устранении препятствий в пользовании земельным участком подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер государственной пошлины составит 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области к Коновалову Ю.О. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, удовлетворить.

Обязать Коновалова Ю.О. устранить препятствия в пользовании частью федерального земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: <адрес>, участок 3, путем сноса металлического забора.

Взыскать с Коновалова Ю.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                В.В. Ятленко