Судебный акт #3 (Решение) по делу № 2а-1258/2020 ~ М-10184/2019 от 10.12.2019

    УИД 28RS0004-01-2019-014312-46

    Производство № 2а-1258/2020

    Решение

    именем Российской Федерации

    31 июля 2020 года                                                                     город Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

    при секретаре Духанине М.И.,

    с участием представителей административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области Беловой К.С., Янько Ю.Ю., представителя административного ответчика Ужастова С.Д. – Лой Д.К.,

    рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к Ужастову С. Д. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

    УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к Ужастову С.Д. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени всего в размере 95686 рублей 20 копеек.

    Требования обоснованы тем, что Ужастов С.Д. является собственником транспортных средств: Lexus GS 350, государственный регистрационный номер ***; «Chevrolet Tahoe», государственный регистрационный номер ***. В соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ Ужастов С.Д. является налогоплательщиком транспортного налога. Согласно налогового уведомления № 55586610 на уплату транспортного налога за 2017 г., направленного инспекцией в адрес Ужастова С.Д., сумма транспортного налога по сроку уплаты 03.12.2018 г. составила 95400 рублей. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога Ужастову С.Д. начислены пени за период с 03.12.2018 г. по 15.12.2018 г. в сумме 286,20 рублей. Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты транспортного налога, сумма налога за 2017 год не была уплачена Ужастовым С.Д. в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога № 41123 от 16.12.2018 г. от 16.12.2018 г. в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 24.01.2019 г. В связи с неисполнением требования, 05.04.2019 г. мировым судьей вынесен приказ о взыскании задолженности по налогам. 29.07.2019 г. приказ отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

    В судебном заседании представители МИ ФНС России №1 по Амурской области Белова К.С., Янько Ю.Ю. заявленные требования поддержали, отметили, что Ужастов С.Д. никакие сведения об угоне транспортного средства «Chevrolet Tahoe», государственный регистрационный номер ***, в налоговую инспекцию не подавал, выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, постановления об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, постановлений об угоне не было.

    Заинтересованные лица – УФНС по Амурской области и МО МВД России «Благовещенский» в письменных отзывах поддержали требования административного истца.

    Представитель административного ответчика Ужастова С.Д. – Лой Д.К. возражал против удовлетворения административного искового заявления, отметил, что было возбуждено уголовное дело № 11802200001001505 в 2018 году. Справку об угоне (розыске) «Chevrolet Tahoe» Ужастов С.Д. ранее не брал (обратился только 29.07.2020 г.), в налоговую инспекцию не предъявлял.

    В своих письменных возражениях Ужастов С.Д. пояснил, что транспортный налог, начисленный на автомобиль «Chevrolet Tahoe», государственный регистрационный номер ***, не обоснован, поскольку автомобиль был похищен в 2016 г., по данному факту возбуждено уголовное дело.

    Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

    Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ.

    Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

    Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

    Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

    Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

    Судом установлено и подтверждается представленными материалами по состоянию на 27.07.2020 г., что Ужастов С.Д. является собственником транспортных средств: Lexus GS 350, государственный регистрационный номер ***; «Chevrolet Tahoe», государственный регистрационный номер ***.

    Как следует из материалов дела, 05.04.2019 г. мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 был вынесен судебный приказ о взыскании с Ужастова С.Д. недоимки по налогам, пени. 29.07.2019 г. указанный судебный приказ отменен, в связи с чем, административный истец обратился 10.12.2019 г. с настоящим административным исковым заявлением.

    В силу п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, законодатель, устанавливая транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика. Из этого следует, что прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

    Подпунктом 7 пункта 2 ст. 258 НК, действовавшей в редакции на момент вынесения налогового уведомления № 55586610 от 23.08.2018 г. Ужастову С.Д. предусматривалось, что не являются объектами налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

    Исчерпывающий перечень документов, подтверждающих факт угона (кражи) транспортного средства, не установлен. Поэтому к таким документам может относиться как справка об угоне (краже) транспортного средства, так и справка или постановление о возбуждении уголовного дела в связи его с угоном (кражей), которые выдаются правоохранительными органами.

    В силу ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней (пункт 1).

    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Налоговой инспекцией Ужастову С.Д. за 2017 год начислен транспортный налог, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 55586610 от 23.08.2018 г. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г.

Ужастову С.Д. направлено требование об уплате налога, пени № 41123 по состоянию на 16.10.2018 г. со сроком уплаты до 24.01.2019 г.

    Поскольку за Ужастовым С.Д. числилась недоимка по налогам, в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговой инспекцией была начислена пеня по транспортному налогу в размере 286 рублей 20 копеек.

    Итого задолженность Ужастова С.Д. за 2017 год по транспортному налогу составила 95400 рублей, пени по транспортному налогу в размере 286 рублей 20 копеек.

    Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

    По общему правилу пункта 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    В то же время, как установлено абзацем 2 пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Заявление о взыскании налоговой задолженности подано Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области в мировой суд 05.04.2019 г.

    Судебный приказ был отменен мировым судьей 29.07.2019 г.

    С административным исковым заявлением административный истец обратился 10.12.2019 г.

    Сроки обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области соблюдены.

    В отношении ссылки административного ответчика на то, что автомобиль «Chevrolet Tahoe», государственный регистрационный номер *** был похищен, возбуждено уголовное дело и не подлежит налогообложению в 2017 году – суд отмечает следующее.

    Согласно материалам уголовного дела № 11801100001001505, 07.12.2018 г. старшим следователем СО МО МВД России «Благовещенский» вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по факту похищения неустановленными лицами в неустановленное в 2017 году время автомобиля «Chevrolet Tahoe», государственный регистрационный номер ***. Данное постановление было принято на основании заявления Ужастова С.Д. в МО МВД «Благовещенский» о том, что данный автомобиль был им передан 01.06.2016 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» по договору аренды транспортного средства без экипажа; автомобилем пользовался генеральный директор данной организации Зражевский А.С. Договор был заключен сроком до 31.12.2016 г. По истечении срока действия договора 07.02.2017 г. Ужастов С.Д. передал Зражевскому А.С. требование о возврате транспортного средства из чужого незаконного владения. 19.03.2018 г. повторно было направлено такое же требование. Транспортное средство не было возвращено, в связи с чем Ужастов С.Д. обратился 10.08.2018 г. с заявлением в МО МВД «Благовещенский» по установлению местонахождения транспортного средства.

    Согласно карточки АМТС, числящегося в розыске Интерпола, датой кражи автомобиля «Chevrolet Tahoe», государственный регистрационный номер *** определено 07.12.2017 г.

    07.02.2019 г. предварительное следствие по данному делу было приостановлено.

    Согласно пунктам 4 и 5 Приказа МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», действовавшего на момент рассматриваемых событий, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

    В отношении утраченных, похищенных, а также вывезенных за пределы Российской Федерации транспортных средств регистрация прекращается на основании заявлений собственников (владельцев) транспортных средств.

    Соответствующих заявлений Ужастовым С.Д. в МО МВД России «Благовещенский» подано не было.

    В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

    Из приведенных норм следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу статьи 357 НК Российской Федерации признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства.

    В силу прямого указания закона в период нахождения транспортного средства в розыске его владелец освобождается от уплаты транспортного налога, при условии подтверждения факта угона. Постановление о возбуждении уголовного дела по факту похищения неустановленными лицами в неустановленное в 2017 году время автомобиля «Chevrolet Tahoe» было вынесено 07.12.2018 г., в налоговый орган административным ответчиком представлено не было.

    Следовательно, доказательств, подтверждающих период розыска в 2017 году, факт противоправного выбытия из владения налогоплательщика Ужастова С.Д. в период с января по декабрь 2017 года транспортного средства «Chevrolet Tahoe», государственный регистрационный номер ***, административным ответчиком суду не представлено. Также административным ответчиком не представлено доказательств, опровергающих правомерность начисления налога и пени, подтверждающих исполнение обязательств по уплате налога и пени в установленный законом срок.

    Расчет налога проверен судом и признан судом достоверным.

    В связи с установленным фактом неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в срок, установленный законодательством, суд приходит к выводу об обоснованности требований Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области и удовлетворении административного иска.

    Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

    В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3070 рублей.

    Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить.

    Взыскать с Ужастова С. Д., *** г.р., зарегистрированного по адресу: ***, в доход государства недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 95400 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 286 рублей 20 копеек.

    Взыскать с Ужастова С. Д., *** г.р., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3070 рублей.

    Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий судья                                   В.В. Вискулова

    Решение в окончательной форме принято 31 июля 2020 года

    Председательствующий судья                               В.В. Вискулова