Решение по делу № 2-885/2019 ~ М-838/2019 от 13.11.2019

Дело (УИД)№ 58RS0005-01-2019-001148-32

Производство № 2-885/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года                              с.Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б.,

при секретаре Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в с. Бессоновка гражданское дело по заявлению администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

По заявлениям администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области были приняты на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей: автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 224 м., автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 610 м., автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 700 м., автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1790 м., автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 312 м.

В течение года со дня постановки имущества на учет и по настоящее время никто не заявлял о своих правах на указанное имущество.

Ссылаясь на ст.ст. 225 ГК РФ, 291 ГПК РФ заявитель просил признать право муниципальной собственности на автомобильные дороги, расположенные по адресам: <адрес>, протяженностью 224 м., <адрес>, протяженностью 610 м., <адрес>, протяженностью 700 м., <адрес>, протяженностью 1790 м., <адрес>, протяженностью 312 м.

Представитель заявителя - администрации Вазерского сельского совета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Письменным заявлением просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, на удовлетворении заявленных требований настаивают.

Представитель заинтересованного лица - администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Департамента государственного имущества Пензенской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Письменным заявлением просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив все в совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931, также предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

На основании ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 8 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 9 ст. 5 названного Федерального закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

Судом установлено и подтверждается материалами, что на территории Вазерского сельского совета Бессоновского района Пензенской области находятся бесхозяйные объекты недвижимого имущества: автомобильная дорога, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, протяженностью 224 м., автомобильная дорога, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, протяженностью 610 м., автомобильная дорога, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 700 м., автомобильная дорога, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1790 м., автомобильная дорога, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 312 м.

Указанные сооружения дорожного транспорта были приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области как бесхозяйные объекты недвижимого имущества 19 октября 2018 года, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 6 ноября 2019 года.

В судебном заседании установлено, что указанные объекты не имеют собственника. Своих прав на них никто не заявлял.

По истечении года со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет Вазерский сельский совет Бессоновского района Пензенской области обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости.

Из сообщения Департамента государственного имущества Пензенской области от 25 ноября 2019 года следует, что в реестре государственного имущества <адрес> объект недвижимости: автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 224 м., автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 610 м., автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 700 м., автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1790 м., автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 312 м не значатся. Информацией о правообладателях данных объектов недвижимости Департамент не располагает. Указанные автомобильные дороги не входят в состав автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Пензенской области и не находятся на балансе государственного казенного учреждения «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области».

Согласно сообщению КУМИ администрации Бессоновского района Пензенской области от 26 ноября 2019 года указанные объекты недвижимости в реестре муниципального имущества не значатся.

В собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для решения установленных вопросов местного значения (ст. 50 ФЗ РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В соответствии с указанным законом и статьей 1 закона Пензенской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» № 2626-По от 16 октября 2014 года к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что объекты недвижимости не имеют собственника, отсутствие собственника на данные объекты недвижимого имущества препятствует решению сельским поселением вопросов местного значения, что может повлечь нарушение прав и законных интересов граждан, объекты недвижимости приняты на учет в установленном законом порядке, суд считает, что требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации Вазерского сельского совета Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:

автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 224 м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 610 м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 700 м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1790 м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 312 м, кадастровый номер №.

за муниципальным образованием Вазерский сельский совет Бессоновского района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья       Т.Б. Недопекина