Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2020 ~ М-229/2020 от 17.06.2020

Дело № 2-237/2020

       УИД 28RS0011-01-2020-000367-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 года                                           село Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Знатновой Н.В.

при секретаре Евтушенко С.А.,

с участием истца Березиной Т.Ю., ответчика Березина В.С., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика - Пойманова И.А., Поймановой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Березиной Татьяны Юрьевны к Березину Виталию Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Березина Т.Ю. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Березину В.С., в обоснование, указав, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: --А, на основании договора дарения от --. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ( свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом серии -- от --, на земельный участок серии -- от --). С 2005 года в квартиру в качестве члена её семьи ( супруга) был вселен ответчик Березин Виталий Сергеевич, с её согласия ответчик был зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении. С -- брак с ответчиком расторгнут, ответчик выехал на другое место жительства, предположительно в --, вывез все принадлежащие ему вещи, в жилом доме не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Из беседы по телефону, состоявшейся в апреле 2020 года, ответчик не отказывался добровольно сняться с регистрационного учета в жилом доме, однако с момента разговора никаких действий не предпринял. Наличие регистрации создает ей препятствия при продаже жилого дома и земельного участка.

Ссылаясь на ст.ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ, ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», истица просит суд признать утратившим право пользования ответчиком Березиным Виталием Сергеевичем жилым помещением и земельным участком, расположенными по адресу: --А; снять ответчика Березина Виталия Сергеевича с регистрационного учета по указанному адресу.

                                                                В судебном заседании истица Березина Т.Ю. поддержала исковые требования, просила признать ответчика утратившим права пользования жилым помещением, принадлежащим ей на праве собственности и снять его с регистрационного учёта. Пояснила, что жилой дом по --А в -- был подарен ей отцом, никто другой не имеет на него никаких прав. В период совместного проживания с ответчиком Березиным В.С. они вместе за счёт общего бюджета производили улучшения в доме. При расторжении брака между ними была устная договорённость о том, что ответчик Березин В.С. заберёт свои вещи, гараж невозможно было отдать, так как он является неотъемлемой частью приусадебного участка. В настоящее время по указанному адресу проживает семья Поймановых. По устной договорённости между ними они обменялись принадлежащими им жилыми помещениями. Однако регистрация ответчика в данном доме препятствует оформлению договора. Ответчик в указанном доме не проживает, его личных вещей там не имеется. Бремя содержания жилого дома и приусадебного участка Березин В.С. не несет.

                                                                Ответчик Березин В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, полагая, что у него сохранено право пользования жилым помещением, поскольку он является бывшим супругом истицы. Указанный жилой дом был приобретён на средства, полученные от продажи предыдущего жилого помещения, собственником которого он не был. При совместном проживании он производил ремонт дома, следил за ним, откачивал воду из подпола, заменял венцы, обшивал стены гипсокартоном, приобретал линолеум, построил гараж, восстанавливал зимнюю кухню. В содержание дома вкладывались общие совместные денежные средства. При расторжении брака они с бывшей супругой Березиной Т.Ю. устно договорились о том, что дом останется ей, а гараж - ему. В настоящее время в этом доме проживают другие люди. Он вывез все свои вещи из жилого помещения и гаража. Ему негде жить, так как иного жилья он не имеет. Приобрести себе другое жильё он не имеет финансовой возможности.

                                                                Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Пойманов И.А., Пойманова А.Б. согласились с исковыми требованиями Березиной Т.Ю. Подтвердили, что между ними и Березиной Т.Ю. фактически заключен договор мены, но государственная регистрация не произведена, поскольку по адресу: -- зарегистрирован Березин В.С. В настоящее время личных вещей Березина В.С. в спорном домовладении не имеется.

                                                                Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МП МО МВД России «Мазановский» в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

                                                                Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется государством.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 ГК РФ и части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Как следует из статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом, факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

                                                                Судом установлено, что Березина Т.Ю. на основании договора дарения от 07.12.2004 года является собственником жилого дома, общей площадью 95,8 кв. м, жилой площадью 58,7 кв.м., расположенного по адресу: -- государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 декабря 2004 года.

                                                                Право собственности Березиной Т.Ю. на указанное жилое помещение и земельный участок по указанному адресу подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от -- серии --, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от --.

                                                                Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-OT -- от --, выданного отделением ЗАГСа по Мазановскому району управления ЗАГСа Амурской области, брак между Березиной Т.Ю. и Березиным В.С. расторгнут 21 мая 2018 года на основании решения мирового судьи по Мазановскому районному судебному участку Амурской области от 19 апреля 2018 года, о чем 01 июня 2018 года составлена запись акта о расторжении брака № 25.

                                                                Согласно справке администрации Новокиевского сельсовета Мазановского района Амурской области от 17.06.2020 года № 534 Березина Т.Ю. проживает по адресу с. -- Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают: --1 и «не родственник» Березин В.С. Справка выдана на основании похозяйственной книги № -- (лицевой счет --).

                                                                Регистрация ответчика по вышеуказанному адресу также подтверждается сведениями МП МО МВД России «Мазановский» от 18.06.2020 г.

Оценивая доводы иска, суд приходит к выводу, что правовые основания пользования жилым помещением у Березина В.С. с момента прекращения семейных отношений с Березиной Т.Ю. прекратились. Поскольку жилое помещение приобретено Березиной Т.Ю. на основании договора дарения, оно в силу ч. 1 ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации является ее собственностью.

Норма части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделяя суд известной свободой усмотрения при решении вопросов о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, сроке существования данного права, а также об обязании собственника обеспечить соответствующее лицо иным жилым помещением, предполагает необходимость всестороннего и глубокого изучения судом фактических обстоятельств дела с целью проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника данного помещения или предоставления ему иного жилого помещения собственником.

Согласно пункту 15 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

                                                                Согласно пояснений сторон в судебном заседании, в спорном жилом помещении в настоящее время проживает семья Поймановых с согласия собственника Березиной Т.Ю., а последняя проживает в квартире, принадлежащей Поймановым. Регистрация ответчика в спорном жилом доме не позволяет истцу оформить договор мены. Ответчик Березин В.С. в жилом помещении не проживает, членом семьи истца не является, расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных платежей не несет, соглашений о пользовании жилым помещением с собственником не заключал, личных вещей ответчика в жилом помещении нет.

                                                                Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении не позволяет истцу распорядиться данным жилым помещением по своему усмотрению, что нарушает права последней как собственника жилого помещения.

Отсутствие у ответчика в собственности жилого помещения и тяжелое материальное положение не являются безусловными основаниями для предоставления ему в пользование спорного жилого дома, поскольку это приведет к нарушению прав собственника жилого дома Березиной Т.Ю.

Кроме того, суд принимает во внимание, что Березин В.С. является дееспособным лицом трудоспособного возраста, доказательств обратного в судебное заседание не представлено, тем самым, имеет возможность самостоятельно решить вопрос обеспечения себя жильем.

                                                                То обстоятельство, что Березин В.С. проживая в указанном жилом доме, производил в нем улучшения, не является предметом спора по настоящему иску и является основанием для самостоятельного предъявления требований к истцу, о чём ответчику было разъяснено в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не предоставлены суду доказательства, опровергающие доводы истца, а также доказательства о наличии иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым домом.

Поскольку судом установлено, что ответчик, несмотря на регистрацию, фактически в спорном жилом доме не проживает, правовых оснований для сохранения регистрационного учета по указанному адресу не имеет.

Кроме того, сохранение регистрации по месту жительства в жилом помещении при фактическом выезде из него и не проживании по месту регистрации суд рассматривает как злоупотребление правом, что в силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо.

Согласно части 1 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Частью 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и в которых он зарегистрирован по месту жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение.

В соответствии с частью 7 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел осуществляют контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6 вышеназванного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, с заявлением по установленной форме. Регистрация гражданина по месту жительства, согласно этой норме права производится при предъявлении им: паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Аналогичные требования содержит и пункт 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Указанные в части 1 статьи 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункте 16 Правил документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. При этом право миграционной службы отказывать в регистрационном учете граждан по месту пребывания законом не предусмотрено.

В силу пункта 7 статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Правовых оснований для удовлетворения требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета не имеется, поскольку настоящее решение, в силу п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, данное решение суда является основанием для снятия Березина В.С. с регистрационного учета по адресу --А, посредством обращения заинтересованных лиц в МП МО МВД России «Мазановский».

Требование о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины истцом не заявлялось, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд не рассматривает.

                                                                На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

                                                                Исковые требования Березиной Татьяны Юрьевны к Березину Виталию Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

                                                                Признать Березина Виталия Сергеевича, -- года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: --А.

                                                                В остальной части иска отказать.

                                                                Настоящее решение является основанием для снятия Березина В.С. с регистрационного учета по адресу: --А.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет изготовлено в течение 5 суток, то есть до 15.08.2020 года. Стороны вправе ознакомиться с мотивированным решением 17.08.2020 года.

Председательствующий судья:                                                       Н.В. Знатнова

             Мотивированное решение изготовлено 13.08.2020 года

          Председательствующий судья:                                                       Н.В. Знатнова