Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5609/2018 ~ М-3917/2018 от 26.07.2018

    Дело № 2-5609/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ятленко В.В.,

при секретаре Колосовой И.А.,

с участием помощника прокурора Калугиной Е.А.,

представителя истца администрации городского округа г. Воронеж, третьего лица МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенностям Борзиковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа г. Воронеж к Прохорову Александру Ивановичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,-

      УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд иском к Прохорову А.И., в котором просит признать Прохорова Александра Ивановича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, не приобретшим право на жилую площадь по адресу: <адрес> со снятием Прохорова А.И. с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принято на баланс МКП «ВЖКК» с 04.02.1994 года. По данному адресу с 14.03.2002 года числится зарегистрированным по месту жительства Прохоров А.И., при этом в указанное общежитие ответчик не вселялся и никогда не проживал, Прохоров А.И. договор найма спорной жилплощади не заключал, лицевой счет не открывал, квартплату, коммунальные или иные платежи за пользование жилым помещением не вносил. Поскольку Прохоров А.И. своим правом на вселение и проживание в общежитии не воспользовался, истец обратился с данными исковыми требованиями, считая, что имеет все законные основания для возможности снятия его с регистрационного учета признании не приобретшим право пользования жилой площадью в общежитии.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности Борзикова А.Е. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик Прохоров А.И. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания по адресу своей регистрации, однако от получения судебной корреспонденции уклонился, в почтовое отделение не явился, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, поведение ответчика судом расценено как отказ от получения судебной корреспонденции. Согласно части 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель третьего лица МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенности Борзикова А.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо ОП №2 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Помощник прокурора Калугина Е.А. в своем заключении полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, показания свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном законом порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По действовавшему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в жилое помещение общежития являлся установленной формы ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии (ст.ст.47 и 109 ЖК РСФСР)

Нормой ст.109 ЖК РСФСР определено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся действующим законодательством, регулирующим правоотношения в жилищной сфере.

Статьей 2 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1998 года №328 устанавливалось, что общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Согласно ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

С момента передачи общежития в муниципальную собственность граждане, занимающие жилую площадь в нем на законных основаниях, считаются проживающими в нем на условиях договора социального найма.

Исходя из изложенного, если лицо вселяется (именно реально вселяется, а не только регистрируется) в жилое помещение с соблюдением требований, установленных как ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР так и ст. 70 ЖК РФ, то оно считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, оно имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же оно не вселялось в жилое помещение или вселилось с нарушением таких требований, то нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением. При решении данного вопроса правового значения не будет иметь даже то обстоятельство, что ответчик может не иметь собственного жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с постановлением главы администрации г. Воронежа № 112 от 04.02.1994 года об утверждении перечней № 28, 29, 30, 31, 32 нежилых помещений и объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность, постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронежа № 584 от 24.12.1997 года о реорганизации МЖКК «Воронежагропромстрой», общежитие, по адресу: <адрес>, принято на баланс МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат».

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке) по адресу: <адрес> зарегистрирован Прохоров Александр Иванович, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, с 14.03.2002 года.

Из справки МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» без номера от 29.06.2018 следует, что ордер на жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, МКП «ВЖКК» городского округа город Воронеж не передавался.

Согласно справки бухгалтерии ЖЭУ № 1 МКП «ВЖКК», Прохоров А.И., зарегистрированный по адресу: <адрес> заявление об открытии лицевого счета в МКП «ВЖКК» не подавал, лицевой счет не открывался и оплата квартплаты и коммунальных услуг не производилась.

Актом от 02.07.2018 года, составленным старшим техником ЖЭУ МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» и жильцами комнат № 36, 10, подтверждается, что Прохоров А.И., зарегистрированный по адресу: <адрес> не вселялся, мебель и постельные принадлежности не получал, жилой площади в общежитии не имеет. Оплата за жилье и коммунальные услуги не производится. Место нахождения не известно, личных вещей в общежитии не имеет, ни в одной из комнат общежития не проживает.

Допрошенная в качестве свидетеля (ФИО1) суду пояснила, что является старшим техником в МКП «ВЖКК», работает с 2000 года, знает всех жильцов данного общежития, с Прохоровым А.И. не знакома, никогда его не видела.

Свидетель (ФИО2)О. суду пояснил, что проживает в общежитии по адресу: <адрес> 1990 года, знаком со всеми жильцами указанного общежития, с Прохоровым А.И. не знаком, никогда его не видел.

Показания допрошенных свидетелей суд находит правдивыми и последовательными, согласующимися с другими материалами дела. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При рассмотрении требований администрации городского округа г. Воронеж о признании Прохорова А.И. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> с последующим снятием с регистрационного учета, суд исходит из того, что Прохоров А.И. после регистрации по месту жительства в данном общежитии в какое-либо жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, требований относительно выделения ему в целях проживания какого-либо конкретного жилого помещения к новому владельцу общежития администрации городского округа город Воронеж не предъявлял.

Таким образом, ответчик не использует предоставленное ему жилое помещение для постоянного проживания с момент регистрации, то есть более 18 лет, оплату за проживание никогда не вносил, обязанностей по договору найма не исполнял и не исполняет, доказательств же создания каких-либо препятствий к проживанию в данном помещении материалы гражданского дела не содержат. В этой связи суд находит требования администрация городского округа город Воронеж о признании Прохорова А.И. не приобретшим права пользования жилым помещением на основании ст.83 ЖК РФ обоснованными.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Истец обосновал свои требования представленными по делу доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требования администрации городского округа город Воронеж о признании Прохорова А.И. не приобретшим права пользования жилым помещением.

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Поскольку исковые требования администрации городского округа город Воронеж удовлетворены, то в соответствии со ст.333.19 НК РФ госпошлина в доход бюджета в размере 300 рублей подлежит взысканию с Прохорова А.И.

На основании абзаца седьмого статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа г. Воронеж к Прохорову Александру Ивановичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Прохорова Александра Ивановича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, не приобретшим право на жилую площадь по адресу: <адрес>

Взыскать с Прохорова Александра Ивановича в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение является основанием для снятия Прохорова Александра Ивановича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес> (общ.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья                                                                       В.В. Ятленко