Решение по делу № 2-1031/2018 ~ М-457/2018 от 05.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 мая 2018 года <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дадуевой Е.И., Войтенко С.Г. Васильева Э.Е. к Администрации городского округа Чехов, МП «ЖКХ <адрес>» об обязании пересчитать коммунальные платежи и списание денежных средств по лицевым счетам,

УСТАНОВИЛ:

Дадуева Е.И., Войтенко С.Г., Васильев Э.Е. обратились в суд с уточненным иском к ответчикам Администрации городского округа Чехов, МП «ЖКХ чеховского района» об обязании ответчиков Администрации городского округа Чехов и МП «ЖКХ <адрес>» пересчитать коммунальные платежи и списание неоправданных долгов по лицевым счетам, по равным долям заявленного иска.

В судебном заседании истец Дадуева Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 5-6). Пояснила, что она просит обязать ответчиков произвести перерасчет оплаченных коммунальных услуг с момента вселения в квартиру с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время. Так как жилой дом, в котором они проживают, признан аварийным, она с ДД.ММ.ГГГГ года перестала производить оплату коммунальных платежей.

В судебном заседании истец Войтенко С.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 5-6). Пояснил, что он просит обязать ответчиков произвести перерасчет оплаченных коммунальных услуг с момента вселения в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время. Так как жилой дом, в котором они проживают, признан аварийным, он с ДД.ММ.ГГГГ года перестал производить оплату коммунальных платежей.

В судебном заседании истец Васильев Э.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 5-6). Пояснил, что он просит обязать ответчиков произвести перерасчет оплаченных коммунальных услуг с момента вселения в квартиру с 1993 г. по настоящее время. Так как жилой дом, в котором они проживают, признан аварийным, он с 2011 года перестал производить оплату коммунальных платежей.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Чехов по доверенности Савичева А.С. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 85-87). Пояснила, что Администрация городского округа Чехов не является лицом, осуществляющим начисление коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель ответчика МП «ЖКХ чеховского района» по доверенности Кудрявцева А.В. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Просила применить последствия пропуска истцами срока исковой давности для обращения в суд с данным иском.

Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ», надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения истцов, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что истец Войтенко С.Г. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, а истец Дадуева Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в муниципальной <адрес>. № по <адрес>, что подтверждается выписками из домовой книги и из лицевого счета (л.д. 90, 91).

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем Администрацией Чеховского муниципального района и нанимателем Войтенко С.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому наниматель и члены его семьи – жена Дадуева Е.И., имеют право в бессрочном владении и пользовании изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 25,4 кв. м, в том числе жилой 14,3 кв. м, по адресу: <адрес> (л.д. 23-24).

Согласно представленной выписке из лицевого счета у истцов Войтенко С.Г. и Дадуева Е.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 61585 руб.

Установлено, что истец Васильев Э.Е. на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в муниципальной <адрес>. № по <адрес>, что подтверждается выписками из домовой книги и из лицевого счета (л.д. 22, 88, 89).

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем Администрацией Чеховского муниципального района и нанимателем Васильевым Э.Е. был заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому наниматель и члены его семьи имеют право в бессрочном владении и пользовании изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире общей площадью 27,2 кв. м, в том числе жилой 12,6 кв. м, по адресу: <адрес> (л.д. 20-21).

Согласно представленной выписке из лицевого счета у истца Васильева Э.Е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 165659 руб. 70 коп.

В обоснование своих исковых требований истцы указывают на то, что они просят обязать ответчиков Администрацию городского округа Чехов и МП «ЖКХ <адрес>» пересчитать коммунальные платежи и списание неоправданных долгов по лицевым счетам, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиками жилищных и коммунальных услуг, жилой дом, в котором они проживают, в ДД.ММ.ГГГГ году были признан аварийным, они проживают в данном доме не в человеческих условиях, ремонт в жилом доме ответчиками не производится, собственник данного дома обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству условиям договора социального найма, обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам.

Отказывая истцам в удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ответчиков Администрации городского округа Чехов и МП «ЖКХ <адрес>» пересчитать коммунальные платежи и списание неоправданных долгов по лицевым счетам, по равным долям заявленного иска, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» коммунальные услуги – осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Судом установлено, что управляющей организацией жилого <адрес> является ответчик МП «ЖКХ <адрес>», в связи с чем обязанности по управлению жилым фондом, содержанию жилого фонда, оказанию коммунальных услуг возложены на МП «ЖКХ чеховского района».

Пунктом 105 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя, по результатам чего составляется акт проверки.

Между тем, как усматривается из материалов дела, каких-либо жалоб и заявлений по вопросу неудовлетворительного управления многоквартирным жилым домом № по <адрес>, от истцов в адрес ответчика МП «ЖКХ <адрес>» не поступало, что ими не оспаривалось в судебном заседании.

Установлено, что ответчик МП «ЖКХ <адрес>» свои обязанности по содержанию и текущему ремонту многоквартирного жилого <адрес> выполняет удовлетворительно: места общего пользования, лестничные площадки и придомовая территория регулярно убираются, своевременно производится вывоз ТБО, контейнерные территории регулярно убираются и очищаются, проводится техническое обслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов здания.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, истцами суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие факт ненадлежащего оказания ответчиками коммунальных услуг и нарушения их прав и законных интересов со стороны ответчиков.

Также истцами суду не представлено какого-либо расчета подлежащих перерасчету коммунальных платежей.

Крое того, ответчик Администрация городского округа Чехов не является организацией, оказывающей истцам коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальный услуг надлежащего качества.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ предоставление гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда является одним из способов обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления конституционного права граждан на жилище.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Таким образом, обеспечение государственным органом, органом местного самоуправления нуждающихся в жилье граждан жилыми помещениями по договору социального найма, нельзя приравнять к возмездному оказанию услуг потребителям по смыслу преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Также суд полагает, что по требованиям истцов в части перерасчета коммунальных платежей и списания неоправданных долгов за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, составляющий 3 года, о применении которого было заявлено представителем ответчика МП «ЖКХ <адрес>».

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

По правилам ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований истцов об обязании ответчиков Администрации городского округа Чехов и МП «ЖКХ <адрес>» пересчитать коммунальные платежи и списание неоправданных долгов по лицевым счетам, по равным долям заявленного иска, в полном объеме.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 49,60, 67, 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, ст. ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дадуевой Е.И., Войтенко С.Г., Васильева Э.Е. к Администрации городского округа Чехов, МП «ЖКХ <адрес>» об обязании пересчитать коммунальные платежи и списание денежных средств по лицевым счетам – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.